????12月9日，在周口大道與文體路交叉口附近，一名女子向等候交通信號(hào)燈的司機(jī)散發(fā)小廣告。

????八一大道與七一路交叉口附近，一名男子裝扮成財(cái)神模樣向市民散發(fā)小廣告。（2012年9月6日攝）

????你隨便發(fā) 我隨手扔

????□晚報(bào)記者 金月全 文/圖

????2013年春晚小品《大城小事》里發(fā)傳單小廣告的段子，讓很多觀眾至今記憶猶新。如今，在周口市區(qū)的不少十字路口、商場(chǎng)門口、公園等處，您都可以看到派發(fā)傳單小廣告的人員忙碌的身影。門縫下、車筐里、雨刮器上，傳單廣告可謂無(wú)孔不入，影響著人們的生活。派發(fā)傳單小廣告的人員見人就發(fā)，大多數(shù)市民隨手就扔，最后辛苦的是環(huán)衛(wèi)工人……

????站街散發(fā)小廣告，不僅影響到正常的交通秩序，還存在較大的安全隱患，同時(shí)影響到了城市形象。

????一分鐘“投遞”12位市民

????12月9日是星期一，周口市區(qū)街道上的車輛比前一日多了許多。

????8時(shí)30分，交通大道與七一路交叉口，市民在等待交通信號(hào)燈時(shí)，一名扎頭巾、戴口罩的中年女子快步走上前來(lái)，麻利地掏出一沓名片模樣的小廣告，動(dòng)作嫻熟地逐一向市民的車筐里投放，有的直接遞到市民手中。一分鐘時(shí)間里，這名女子已向12位市民成功散發(fā)了一家醫(yī)院印制的小廣告。不少市民似乎對(duì)此事已習(xí)以為常，看也不看一眼，就隨手將小廣告扔掉。

????10時(shí)許，周口大道與七一路交叉口車流如織，在路口東側(cè)，4個(gè)學(xué)生模樣的年輕人每人手持一沓小廣告，只要見到有車輛停下等候交通信號(hào)燈，就急忙湊上前去敲車窗，試圖把小廣告塞給車主。

????記者觀察的5分鐘時(shí)間里，這4名散發(fā)小廣告的年輕人先后走到近30輛車前試圖發(fā)小廣告，但大多數(shù)車主在車?yán)飻[擺手表示拒絕，只有3輛車的車主打開車窗接住了小廣告。

????紅綠燈不停轉(zhuǎn)換，過(guò)往車輛川流不息，4名散發(fā)小廣告的年輕人在車流中左躲右閃，稍有疏忽就有可能被撞。同時(shí)，車輛過(guò)路口時(shí)為了避讓他們，車主都要降低車速，這在一定程度上影響了路口交通秩序。

????10時(shí)30分，文昌大道與中原路交叉口西南角，記者剛把車停在路邊，一名女子快速走上前來(lái)，遞上一張廣告單說(shuō)：“先生，俺公司開發(fā)的房子最近搞活動(dòng)呢，我?guī)闳タ纯窗?？到售房部還有禮品送呢！”見記者無(wú)動(dòng)于衷，該女子又說(shuō)：“我?guī)闳ィ阍谑鄯坎哭D(zhuǎn)5分鐘就送你一個(gè)暖手寶，一冬天都能用。”

????當(dāng)天，記者在周口市區(qū)的多個(gè)路口、商場(chǎng)、超市等地均見到了散發(fā)小廣告的人員，他們有的是廣告所在單位員工，有的是在校大中專院校學(xué)生。

????此外，小廣告內(nèi)容也是花樣繁多，房地產(chǎn)、美容、辦證、代開發(fā)票、商場(chǎng)開業(yè)打折……應(yīng)有盡有。

????“在路口發(fā)小廣告效果好，不過(guò)得遭人冷眼并有危險(xiǎn)”

????在周口大道與平安路交叉口，散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚男《艊鴩?，凍得滿臉通紅，趁著綠燈亮起，車輛通行時(shí)，她趕緊閃到路邊跺跺腳。

????小杜是周口師范學(xué)院的一名大四學(xué)生，現(xiàn)在一家房地產(chǎn)公司兼職置業(yè)外銷人員?！拔业墓ぷ骶褪窃诼房谏l(fā)廣告，私家車主一般比較有購(gòu)買力，效果比在小區(qū)和便道發(fā)放好。”做這行3個(gè)月的小杜似乎比其他人經(jīng)驗(yàn)豐富一些。

????“從早上9點(diǎn)出門，一直到晚上6點(diǎn)。除了中午吃飯，我一直在馬路口發(fā)廣告。”小杜說(shuō)，“有的時(shí)候城管路過(guò)時(shí)會(huì)來(lái)治理，交警偶爾也會(huì)管，但大部分時(shí)間是沒人管的。沒人管的時(shí)候我就會(huì)發(fā)廣告，都是為了混口飯吃?！?/p>

????小杜透露，發(fā)一天小廣告的報(bào)酬是50元現(xiàn)金加中午一頓盒飯。要是顧客有買房意向，她一定不會(huì)放過(guò)，因?yàn)樘岢珊苷T人。

????不過(guò)，小杜坦承，她在向過(guò)往司機(jī)散發(fā)小廣告時(shí)也遭遇過(guò)冷眼，司機(jī)直接把廣告單扔出來(lái)還屬于好的，遇到脾氣不好的人，甚至?xí)涣R上幾句。

????張女士是一名下崗工人，她已經(jīng)散發(fā)小廣告四五年了。平時(shí)除在家做飯外，其他時(shí)間她都在周口市區(qū)街頭幫人散發(fā)小廣告。“這工作有危險(xiǎn)呢！”張女士說(shuō)，隨著年齡的增長(zhǎng)，她越發(fā)感覺到了這份工作的危險(xiǎn)性——在川流不息的車輛中穿行，稍不留神就有可能被車撞。

????市民頻遭散發(fā)小廣告人員“圍追堵截”

????市民王女士在大慶路一家金融企業(yè)任職。前幾天，王女士帶著孩子去逛街，一路走來(lái)，遭到散發(fā)小廣告人員的“圍追堵截”。王女士說(shuō)，這些散發(fā)小廣告的多是些學(xué)生模樣的年輕人，他們徘徊在十字路口、商場(chǎng)門口。見到王女士走過(guò)來(lái)，有的會(huì)滿臉笑容把小廣告遞到她的眼前，有的會(huì)把折疊成三角形的廣告紙“嗖”的一下插進(jìn)她的車筐。

????“有一次下班回家，我在七一路與八一大道交叉口等紅綠燈，正好綠燈亮了，我車子已經(jīng)啟動(dòng)正要踩油門，突然車窗前猛地竄出一個(gè)散發(fā)小廣告的年輕人，我一時(shí)不知所措，猛踩剎車，導(dǎo)致后邊的車差點(diǎn)追尾，當(dāng)時(shí)我都快被嚇?biāo)懒恕！彪m然事情已過(guò)了一段時(shí)間，但提起此事，市民張女士仍心有余悸。

????“快車道上散發(fā)小卡片，坑人，應(yīng)該管。前不久，我的車窗玻璃縫里被插了一張小卡片，結(jié)果降車窗玻璃時(shí)，小卡片掉了進(jìn)去，然后車窗玻璃被卡住，到修理廠維修花了100多元。”在市委某部門上班的范先生提起小廣告也很郁悶。

????在街頭散發(fā)小廣告，對(duì)于商家來(lái)說(shuō)到底有多大的作用，我們不得而知，但這些小廣告帶來(lái)的影響卻是顯而易見的：第一，五花八門、形形色色的小廣告紙散落街頭，不僅讓原本整潔的城市變得又臟又亂，而且還給環(huán)衛(wèi)工人增加了工作強(qiáng)度；第二，發(fā)放小廣告的人員頻繁地穿梭于車流中，干擾車輛行駛，不僅影響了正常的道路交通秩序，還會(huì)威脅人身安全；第三，有些廣告夸大宣傳，容易誤導(dǎo)市民上當(dāng)受騙，有的廣告特別是一些醫(yī)療廣告很不雅觀，充斥著情色等等。

????路口散發(fā)小廣告或從本周開始治理

????就此事，記者咨詢了一位在七一路與六一路交叉口值勤的交警。該交警說(shuō)，在路口亂發(fā)小廣告的現(xiàn)象，交警部門沒有管轄權(quán)，應(yīng)該歸城管部門管理。不過(guò)他也告訴記者，如果交警在執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)有人在街頭亂發(fā)小廣告，也會(huì)上前進(jìn)行制止。

????12月9日，記者針對(duì)此事電話采訪了市城管局政策法規(guī)科一杜姓負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人聽記者陳述后說(shuō)，那些人上午在這個(gè)路口散發(fā)，下午可能就到另外一個(gè)路口了，想要對(duì)他們抓個(gè)現(xiàn)行非常難。那些散發(fā)小廣告者，常常只是隨身帶著一個(gè)小包，可以隨時(shí)轉(zhuǎn)移地方。不過(guò)，市城管局已針對(duì)此現(xiàn)象開展工作，目前正在抽調(diào)人員，著手成立專門的組織，最快本周即可開展工作。