濟南建立政府購買服務(wù)退出機制

　　在山東濟南，各級政府各部門購買社會服務(wù)缺乏規(guī)范的局面即將結(jié)束。

　　中國青年報記者從今天召開的濟南市委市政府新聞發(fā)布會上獲悉，一份名為《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》的文件將于近期正式出臺，該實施意見明確規(guī)定，將政府購買社會服務(wù)工作納入政府采購監(jiān)管范圍，內(nèi)容突出公共性和公益性，并建立政府購買退出機制。

　　據(jù)濟南市委市政府新聞發(fā)言人李本海介紹，濟南在政府購買服務(wù)方面進行了長期探索，2013年全市政府向社會力量購買公共服務(wù)金額9.74億元，涉及5大類49款262項，但由于缺乏統(tǒng)一的制度辦法，各縣（市）區(qū)、市政府各部門購買服務(wù)的做法不一致，相關(guān)規(guī)范亟待出臺。

　　此次出臺的《實施意見》對政府購買服務(wù)的內(nèi)涵和基本原則、主體、程序、資金管理、監(jiān)督機制等內(nèi)容予以明確，提出列入濟南市政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)目錄包括6大類57款321項，“其中絕大部分涉及公共性和公益性”。

　　據(jù)濟南市財政局副局長周之勇介紹，考慮到政府購買服務(wù)內(nèi)容和社會力量的承接能力在不斷調(diào)整變化，將對購買服務(wù)內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整，同時建立政府購買退出機制，對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金的承接主體，要依法給予行政處罰。

　　針對有人擔心，政府向社會購買服務(wù)后，是否會成為“甩手掌柜”，李本海強調(diào)，政府職能轉(zhuǎn)變，向社會力量購買服務(wù)，強調(diào)的是“放”和“管”兩個輪子同時驅(qū)動，政府購買公共服務(wù)只是改變了服務(wù)提供方式，政府提供服務(wù)最終的責任沒有改變。

　　據(jù)介紹，上述《實施意見》還明確政府購買服務(wù)必須采取政府采購方式，將政府購買社會服務(wù)工作納入政府采購監(jiān)管范圍，按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇承接主體。（記者邢婷）