徐光、劉繼標等市領導為獲獎單位頒獎。記者 王映攝

　　本報訊（記者?李鳳霞）?3月9日上午，全市產業集聚區暨重點項目建設工作會議召開。市委書記、市人大常委會主任徐光出席會議并講話。市長劉繼標對2016年全市重點項目、產業集聚區和“兩區”建設進行了安排部署。

　　市委副書記李德才宣讀了市政府關于表彰2015年度全市產業集聚區發展、全市商務中心區和特色商業區發展、全市重點項目建設先進單位的決定。市委常委、常務副市長劉保倉主持會議。副市長張廣東、王田業分別對兩組觀摩情況進行了集中點評。

　　穆仁先、王富興、劉國連、方婷、靳磊、牛越麗、李云、李紹彬、劉慶森、劉占方、程新華、建志等出席會議。

　　徐光指出，用發展的眼光看成績，成效很大。近年來，市委、市政府高度重視重點項目建設，針對周口“短在工業上、差在項目上”的差距，堅持把項目建設作為縮小周口與外地差距的重點關鍵，每年都舉行重點項目建設集中開工儀式，每年都進行重點項目觀摩點評，努力在全市營造“以項目論英雄”的良好氛圍。通過狠抓項目建設，“十二五”期間，全市產業集聚區固定資產投資達到3300億元，一大批項目投產達效，綜合實力顯著增強。通過狠抓項目建設，全市5個商務中心區、5個特色商業區加快建設，已經有了良好的開局和初步的形象。成績鼓舞人心，問題不容忽視。我們一定要用發展的眼光正確看待我市重點項目和產業集聚區建設取得的成就，充分認識到重點項目和產業集聚區建設在推動經濟社會發展、強化責任擔當、轉變工作作風、詮釋周口精神、樹立周口形象等方面發揮的巨大作用，進一步統一思想，堅定信心，加快發展。

　　徐光指出，用全面的觀點看形勢，我們的比較優勢已蓄勢待發、潛在優勢正厚積薄發、后發優勢將全面迸發。周口勞動力資源豐富，文化資源豐富，產業基礎完善，政治生態良好，承接產業轉移步伐加快，“科教興周”“人才強市”戰略穩步實施，農業現代化水平位居全省前列，交通區位優勢日益凸顯，更重要的是隨著新一輪新業態新技術革命的到來，全面深化改革的不斷深入，我們找到了以周口崛起方略為主要內容的符合周口發展實際的路子，這些優勢的集中發揮，必將為重點項目和產業集聚區建設提供更大的空間，帶來更多的機遇。只要我們把優勢化作一個又一個的項目，步步推進，就可以大有作為，有可能“彎道超車”，只要我們堅持這一正確的方向和路子，周口就會大有希望，發展就會越來越好。

　　徐光強調，用全新的理念抓發展，任務很重。黨的十八屆五中全會提出，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念。我們一定要把五大理念貫穿于項目建設和產業集聚區建設的各個環節、各個方面，以項目建設和產業集聚區建設推動“四化”同步發展。要堅持項目帶動戰略不動搖，牢牢抓住項目建設這個總抓手，著力解決制約項目建設的突出問題。一要搶抓機遇謀劃，著力解決后續支撐不力問題。要緊緊抓住國家加快供給側改革，支持企業技術改造和技術更新，培育發展新產業的重大機遇，找準我市與國家和省戰略規劃的對接點，篩選和推介一批重大項目，為我市項目建設持續發展提供有力后續支撐。二要加快推進重點項目，著力解決穩增長動力不足問題。圍繞以“雙十五”和中心城區“四個一批”為核心的226個市級重點項目，落實好各項工作推進機制，集中人力、物力、財力，促開工、爭進度，保投運、見效益，確保完成年度建設任務，以擴大有效投資來穩增長保態勢。三要搞好各項服務，著力解決環境不優問題。要抓好國家各項惠企政策落實，清理和規范涉企收費項目，為項目松綁減負。要積極推動和諧建設，堅持依法辦事，嚴厲打擊不法行為，堅決制止“四亂”行為，努力營造良好發展環境。四要招大引強招商選資，著力解決帶動能力不強的問題。要突出精準招商、專業招商、商會招商，注重招大引強、招商選資，越是在目前的情況下，我們越要圍繞產業鏈的高端，圍繞產業鏈條，進行招商選資，延鏈補鏈，爭取引進一大批科技型、龍頭型、基地型項目落戶周口，促進鏈式發展，提升輻射帶動能力。

　　徐光指出，當前，我們的產業集聚區和“兩區”建設已經邁入了解決大不大、強不強、優不優問題的發展階段，“持續、完善、整合、提升”將成為當前和今后一個時期主要任務。持續，就是要持續堅持“三區統籌”發展，持續走好以產業集聚區推進“四化”同步發展的路子，持續堅持“五規合一、四集一轉、產城互動”的基本要求，保證產業集聚區建設的正確方向。完善，就是完善基礎設施、服務功能、服務平臺、管理體制，打造生態園林式產業集聚區。整合，就是要完善退出機制，圍繞自身主導產業，進一步挖掘潛力，整合資源、要素、產業，促進集約發展，實現以產興城、依城促產。提升，就是按照供給側結構性改革的要求，在做大做強產業體系上下功夫。要提升產業競爭力，圍繞主導產業、特色產業，培育一批千億元級、百億元級產業集群。要提升創新發展能力，力爭再培育一批國家級、省級產業創新領軍企業，推進智慧園區建設。要提升服務業“兩區”建設水平，加快培育一批產業高集聚、產出高效益、功能高復合、空間高密度、就業高容量的服務業集群。

　　徐光強調，用良好的作風抓落實，勁頭要足。空談誤國，實干興邦。實干，核心是實、根本在干。當前，周口正處在爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，堅持實干，發揚滾石上山的精神拼上去，一切難題都會迎刃而解，就會迎來一片嶄新的天地。我們一定要堅持實字為先，干字當頭，不埋怨、不爭論、不折騰，大力弘揚實干興周的優良作風，營造實干興周的良好氛圍，樹立實干興周的工作導向，把心思用在實干上，把勁頭放在實干上，在實干中建樹信心，在實干中推動發展，不斷開創周口發展新局面。

??? 劉繼標在會議上指出，兩天來，通過邊看、邊議、邊思考，對觀摩活動有三個方面的突出感受,即：發展有活力，工作有干勁，對比有差距。

　　劉繼標對2016年重點項目、產業集聚區、商務中心區和特色商業區建設提出明確要求。一要集中精力建設重點項目。要盯牢投資目標。各級各有關部門要圍繞省、市重點項目這兩大年度投資任務，加強與項目業主單位的對接，統籌安排好資金、土地、用工等要素保障，確保項目建設順利推進。要盯緊進度目標。建立精準的項目建設臺賬，列出明確的推進時間節點，確保投資進度、形象進度與時間節點保持一致。要盯死竣工目標。抓住當前項目建設的有利時機，加快進度，確保今年全市計劃竣工的85個項目盡快達產達效。二要集中精力狠抓招商引資。要發揚明爭暗賽、不甘落后的爭先精神，扎實實施“招商引資突破年活動”，集中精力實現招商引資和承接產業轉移再突破。各縣市區要圍繞主導產業集群培育和價值鏈提升，盯住世界500強、國內100強和國字號大企業產業轉移動態，著力引進具有發動機效應的大項目、好項目，加快培育新的經濟增長點。要緊盯產業轉移動態，加快承接一批準備外遷的服務產業，使“兩區”產業盡快發展起來，打造城市新的增長熱點。三要集中精力促進提質轉型。各縣市區一定要堅持“五規合一”、“四集一轉”、產城互動基本要求，突出集群、創新、智慧、綠色發展方向，繼續推動產業集聚區上規模、上水平、上層次，使我們的產業集聚區在今后能夠得到更快、更健康、更持續的發展。四要集中精力加快功能完善。要加快完善基礎設施，創新投融資機制,推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP）投融資模式，鼓勵基礎設施和商業項目捆綁建設，引進戰略投資者參與連片綜合開發，以此加快推進區內交通、供排水、熱力、燃氣、電力、通信等基礎設施建設,提升平臺服務功能，為企業和項目入駐、產業集群發展、人口向城市轉移創造良好環境。五要集中精力提升服務水平。要抓好項目服務。今年要把服務項目建設作為開展“懶政怠政為官不為問題專項治理活動”的重要部分，對阻礙項目建設的問題，都要在新聞媒體上及時曝光，接受社會監督，倒逼職能部門落實責任，提高效率，全方位服務好項目和企業。要深化和拓展中心城區重點項目建設環境集中整治活動，出重拳懲治“中梗阻”現象。要繼續深化簡政放權，轉變政府職能，營造親商、安商、惠商的濃厚氛圍。同時，希望全市金融機構進一步加大對地方經濟發展的支持力度，擴大信貸投放，優化信貸結構，實現共渡難關、共進共榮。

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