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廣州將探索“同工同酬”模式 破解代課老師困境
廣州將探索“同工同酬”模式 破解代課老師困境

2016-11-17 11:00:10 | 來源:中國青年網(wǎng)
 

????有的代課老師打算一邊積累經(jīng)驗,一邊考編制教師。

????挑戰(zhàn)

????二孩時代到來,師資“儲量”面臨挑戰(zhàn)

????二孩時代的到來,對于中小學(xué)、幼兒園的師資“儲量”而言,是一次不小的挑戰(zhàn)。

????“女老師都去生娃了,沒有老師上課怎么辦?”今年年初,廣州市人大代表、玉巖中學(xué)校長孟純初便曾指出,廣州老師性別比例不平衡。在幼兒園、小學(xué)的男教師少之又少,而在相對平衡的中學(xué),女老師占比近六成,有的學(xué)校男女老師比例接近1∶9。

????與此同時,來自教育界的廣州市人大代表曾針對二孩時代的廣州女教師群體做過一項調(diào)查,結(jié)果顯示,截至2015年12月31日,廣州小學(xué)女教師約3.8萬人,其中40歲以下的約2.4萬人;初中女教師約1.7萬人,其中40歲以下的約1萬人;高中女教師有8449人,其中40歲以下的約5500人。這意味著,處于育齡階段的廣州中小學(xué)女教師總?cè)藬?shù)便接近4萬。

????此外,未來廣州教育還有不少“大動作”,包括新改擴(kuò)建129所學(xué)校、新建一批示范性高中等。如此一來,教師“缺口”與固定編制之間的矛盾將日益嚴(yán)重。

????對于生孩子而出現(xiàn)的教師臨時短缺,教育部在《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問題的指導(dǎo)意見》(教人〔2011〕8號)明確要求,對因教師脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)假、病假以及流動人口子女就學(xué)增加等原因出現(xiàn)的教師臨時短缺,應(yīng)首先由學(xué)校主管部門在現(xiàn)有教師中調(diào)劑交流解決;難以調(diào)劑的,可以臨時聘用教師。這也就意味著,編制難以滿足教師數(shù)量需求時,聘任代課老師或?qū)⒊蔀椴簧賹W(xué)校解決“教師荒”的主要途徑。

????合同期短薪資低,一些代課老師選擇跳槽

????記者采訪了解到,代課老師大多數(shù)采取“一年一簽”的模式。合同期短,再加上薪資、歸屬感低,跳槽成為不少代課老師家常便飯之事。

????方燕紅畢業(yè)工作3年,換了兩所學(xué)校。她告訴記者,第一所學(xué)校的工資實在太低,第一年每月拿到手僅2700元左右,第二年加了1300元,每月也就只有4000塊。而現(xiàn)在這所學(xué)校,拿到手有六七千元。

????記者從網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn),不少招聘網(wǎng)站、學(xué)校官網(wǎng)等都掛有代課老師的招聘公告,其中不乏名校,有的學(xué)校還打上了“急招”二字。“其實招代課老師,不一定是學(xué)校又有老師去生孩子,很多時候都是因為原來的代課老師跳槽了。”越秀區(qū)某中學(xué)校長告訴記者,比起懷孕的女教師,尋到更好“下家”、突然辭職的代課老師才令人頭疼,“懷孕起碼還有好幾個月來進(jìn)行招聘、做準(zhǔn)備”。

????應(yīng)對

????薪酬由財政撥款

????實現(xiàn)同工同酬

????面對有限的教師編制數(shù)量,如何解決代課老師薪資問題,成為改善代課老師群體待遇、解決二孩時代“教師荒”、減少代課老師高流動率的關(guān)鍵。

????據(jù)廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后除了在編教師外,還有一類教師是經(jīng)過編制部門審核同意的編外教師,也就是合同制聘任教師。這部分指標(biāo)內(nèi)的臨聘老師與同樣簽合同的普通代課老師相比,最大的不同在于其薪酬將由財政撥款,實現(xiàn)同工同酬。目前,合同制聘任教師“同工同酬”模式正在天河區(qū)、黃埔區(qū)進(jìn)行試點,一旦經(jīng)驗成熟后,便會在全市進(jìn)行推廣。

????除了解決代課老師薪資的問題,該教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,廣州將分區(qū)探索建立包括剛退休且身體健康的教師、具備符合教師資格的社會人員、高校及科研院教師、師范院校的待就業(yè)的畢業(yè)生等在內(nèi)的后備教師庫。此外,還探索建立師范生實習(xí)支教新機(jī)制,落實師范生實習(xí)的經(jīng)費補(bǔ)貼,鼓勵吸引更多的高校師范生到廣州支教。

????天河區(qū)某重點小學(xué)校長告訴記者,目前學(xué)校的代課老師都實現(xiàn)了同工同酬。“如果這個老師不是合同制聘任教師,學(xué)校也會給足9000塊”。該校長坦言,要讓代課老師獲得尊嚴(yán)、對學(xué)校與崗位有歸屬感,同工同酬是最基本的。

????“高薪可以解決主要問題,但除了高薪外,如何讓代課老師產(chǎn)生歸屬感,才是該思考的問題。”該校長告訴記者,高薪可以吸引不少優(yōu)秀人才前來應(yīng)聘,而學(xué)校在最開始的招聘環(huán)節(jié),就需要把好關(guān)。“家長在意的實際上不是老師是否在編,而是老師教學(xué)水平的高低”,該校長說,一旦把好了代課老師的“質(zhì)量關(guān)”,之后能避免很多麻煩與矛盾的產(chǎn)生。與此同時,除了薪資“一視同仁”外,考評、培訓(xùn)、教學(xué)要求等對教師的所有要求,都會做到“零差別”。“不管是在編老師還是代課老師,他們需面對的是同樣一群學(xué)生,決不能重此輕彼。”

????該校長認(rèn)為,除了上述條件外,一個學(xué)校的文化氛圍是否積極向上、教師團(tuán)體是否和諧愉悅、工作環(huán)境是否能使其成長,也是能讓代課老師“留下來”的重要因素。此外,該校長表示,“一年一簽”的合同聘任制并非沒有益處,一方面使代課老師更具危機(jī)感、工作會更認(rèn)真投入外,另一方面也給予其更大的選擇空間。與此同時,該校長稱,一般在學(xué)校任職較久的代課老師,在學(xué)校有空編時,也會優(yōu)先考慮。

責(zé)任編輯:李鶴  
 
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