周口日報·新周口客戶端記者 徐松

11月26日，來自省衛(wèi)健委、省疾病預防控制中心和全省衛(wèi)健及疾控系統(tǒng)的專家齊聚鄲城，針對河南省健康促進“321”工作進行實地觀摩、交流學習、推進工作。鄲城縣副縣長肖煒介紹了“鄲城經(jīng)驗”，受到與會專家的點贊，并將向全省乃至全國推廣。

肖煒介紹，近年來，鄲城縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，把其作為脫貧攻堅的重要抓手，深入探索進行了全方位醫(yī)改，緊緊圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，按照“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)，上下聯(lián)、信息通、模式新”的推進思路，找支點、破難點，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院聯(lián)動改革，積極探索緊密型醫(yī)共體建設，初步形成了鄲城縣醫(yī)共體建設模式，被國家衛(wèi)健委納入全國500個縣域醫(yī)改試點縣。

針對健康教育與促進工作，該縣把其作為打贏脫貧攻堅和建設健康鄲城的有效途徑，促進經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展的有效載體，致力于打造健康文化和支持性環(huán)境、廣泛傳播健康知識、精準指導健康技能和健康行為干預，全縣居民健康素養(yǎng)水平和健康知識知曉率明顯提升。

高位推動，夯實主體責任。該縣成立了以分管縣長為組長的領導小組，統(tǒng)籌領導全縣健康教育與促進工作；縣政府制定下發(fā)了《鄲城縣創(chuàng)建省級健康促進縣實施方案》《鄲城縣健康促進“321”工作模式實施方案》，明確各責任單位職責分工和考核標準。縣財政撥230萬元專款用于健康教育與促進工作。實現(xiàn)了政府主導，多部門聯(lián)動，共同推動健康教育與促進工作順利開展；通過領導領講、示范帶動，掀起了從市長到衛(wèi)健委主任、從醫(yī)院院長到疾控中心主任，從教授到鄉(xiāng)醫(yī)講健康科普、做健康干預的熱潮。為實施健康促進321工作模式、健康促進縣創(chuàng)建工作注入了強大的動力和活力。

穩(wěn)步實施，確保工作實效。該縣建強隊伍，強化培訓。組建了由130名貧困村駐村第一書記、253名健康巡講專家、616名中小學保健教師、488名鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的健康巡講專家團隊，實施三個一百計劃。并邀請省市專家進行了6輪業(yè)務培訓，有效提升了全縣健康教育專（兼）職人員的工作能力和業(yè)務技能，為健康教育提供了強力技術支撐；廣泛宣傳、營造氛圍。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、學校、行政村文化廣場等場所，規(guī)范設置健康教育宣傳陣地，在縣電視臺設立“健康360”欄目，在各級網(wǎng)站刊登播放健康科普知識和公益廣告，編輯、拍攝《健康一家人》等5部情景劇，普及中國居民健康素養(yǎng)66條知識和技能，倡導健康的生活方式，在全縣上下打造了濃厚的健康支持性氛圍和環(huán)境；依托載體，整體推進。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、六村共建、醫(yī)共體建設、家庭醫(yī)生簽約服務等平臺和渠道，開展健康教育進學校、進農(nóng)村、進家庭活動，普及全民健康理念和知識。截至目前，全縣共完成各類場所健康巡講活動1670場，覆蓋居民25.6萬人。

借助優(yōu)勢，助推健康教育。該縣提升基層醫(yī)療服務和健康教育能力。將健康教育與促進工作納入醫(yī)改、醫(yī)共體建設。政府投資，實現(xiàn)行政村標準化衛(wèi)生所全覆蓋，4家醫(yī)療集團總醫(yī)院投入資金700余萬元，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強化科室建設，把村計生管理員轉為健康宣傳員，切實提升基層醫(yī)療服務能力和實施健康教育工作能力；落實健康促進幫扶政策。周口市中心醫(yī)院對口幫扶鄲城縣，通過“傳幫帶”提升縣級醫(yī)療集團服務能力，四家醫(yī)療集團選派315名骨干人員下鄉(xiāng)“支醫(yī)”、帶教，落實“3+X”家庭醫(yī)生簽約服務。重點建設了縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院兩個健康示范醫(yī)院、20個健康促進示范村和260個健康示范家庭。同時，選派縣疾控中心副主任和婦幼保健院副院長到各醫(yī)療集團總醫(yī)院擔任專職副院長，負責指導集團內(nèi)公共衛(wèi)生服務工作，為醫(yī)院開展健康教育與促進工作打下了堅實的基礎；做實3＋X家庭醫(yī)生簽約服務。形成“未病早預防、小病就近看、大病能會診、慢病有管理、轉診幫對接”的防治體系。

同時，在健康科普宣教過程中，鄲城縣四大醫(yī)療健康服務集團縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院結合自身專業(yè)優(yōu)勢，精選具備文藝才能的人才，把健康知識編排成戲曲、小品、情景劇、相聲等文藝節(jié)目，寓教于樂，群眾喜聞樂見，使得健康促進“321”工作事半功倍。

肖煒表示，鄲城縣將以此次推進會為契機，進一步創(chuàng)新舉措、加大投入力度、提升工作標準、提高工作成效，把此項工作形成在全省乃至全國可復制、可推廣的“鄲城模式”。