周口日報·新周口客戶端記者 徐松 通訊員 劉學勇

3月10日，記者從中國共產黨鄲城縣十二屆縣紀委第五次全體會議上獲悉，鄲城縣紀檢監察機關不忘初心、牢記使命，按照“堅持一個統領、用好兩個抓手、把握三個重點、嚴懲四類問題、強化五項建設”的“12345”工作思路，堅持穩中求進，銳意改革創新，忠誠履職盡責，一以貫之全面從嚴治黨、堅定不移正風肅紀反腐，以全縣紀檢監察工作高質量推動鄲城高質量發展。

堅持一個統領，堅定推進政治建設

該縣堅持以政治建設為統領、為靈魂，強化思想政治引領，加強政治監督，護航中心工作，堅決扛起“兩個維護”重大政治責任。扎實開展主題教育，在主題教育中統籌推進專項整治、監察職能向基層延伸、以案促改、重點村居集中整治等工作，推進主題教育走深走實、與業務工作互促共進。不斷強化政治監督，堅持日常監督、常規巡察、專項檢查、案件查處多管齊下，推進政治監督具體化常態化，推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。服務保障中心工作，圍繞十二屆縣委六次全會確定的“兩大集群、三大攻堅、四大戰略、五篇文章、六個鄲城”的中心任務，強化監督執紀問責，為縣委工作部署落實落細提供了堅強保障。

用好兩個抓手，治理效能充分彰顯

該縣用好體制改革這個抓手，一體推進“三項改革”。落實紀律檢查體制改革，落細紀檢監察機構改革，落深監察體制改革；用好日常監督這個抓手，有效實踐“四種形態”。

去年以來，該縣持續推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”，著手建立“智慧紀檢”監督平臺，采取日常查、融入看、會議聽、專項督、定期評等措施，運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等方式，不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督。充分發揮“派”的權威與“駐”的優勢，通過建廉政檔案、澄監督底數、看“三重一大”、重日常監督、判政治生態，對苗頭性問題及時予以約談提醒、批評教育、誡勉談話、責令整改，將派駐監督“探頭”越擦越亮。全縣紀檢監察機關處置問題線索431件，縣紀委監委回復黨風廉政建設審核意見1600人次，提出紀檢監察建議83條。用好用足第一種形態處置434人次、占比52.7%，妥善運用第二種形態處置311人次、占比37.8%，精準運用第三種形態處置38人、占比4.6%，果斷運用第四種形態處置40人、占比4.9%，監督執紀從“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。2019年，該縣再次代表河南省接受國家調查隊民意調查，基層全面從嚴治黨群眾滿意度同比上升4.9個百分點。

把握三個重點，政治生態顯著優化

該縣重點強化政治巡察，提高巡察有效覆蓋水平。聚焦政治生態推動常規巡察，全年共開展3輪常規巡察，巡察26家單位，下發立行立改事項265項，反饋整改事項266項，移交問題線索86個，覆蓋率已達82.5%。聚焦基礎基層推動巡察村居，全年開展5輪巡察村居，共巡察210個村居，反饋整改事項1405個，向有關部門移交問題線索171條，覆蓋率達到40.5%。聚焦整改落實推動督導檢查，全年共移交落實巡察整改不力問題線索8件，3輪常規巡察、5輪巡察村居共反饋問題1671項，已整改1538項，整改率達91%，確保了巡察實效，樹立了巡察權威。

重點推進高壓反腐，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。強化縣委對反腐敗工作的集中統一領導，充分發揮反腐敗協調小組職能作用，構建權威高效的反腐敗工作體制機制，進一步凝聚反腐合力。全縣共立案審查調查289件，黨紀政務處分367人、其中科級干部17人，移送審查起訴12人，移送公安司法機關40人，鞏固發展了反腐敗斗爭壓倒性勝利，維護了紀律嚴肅性。

重點堅持以案促改，一體推進“三不”機制建設。貫徹落實省、市要求，制定下發《鄲城縣紀檢監察機關主導推進以案促改暫行辦法》《以案促改工作量化考評細則》等規范性文件，認真履行主導推進責任，推動以案促改制度化常態化，把治標成果轉化為治本成效。

嚴懲四類問題，穩步推進正風肅紀

該縣堅持嚴肅懲治形式主義、官僚主義問題，有效減輕了基層負擔；嚴肅懲治違反中央八項規定精神問題，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號；嚴肅懲治群眾身邊腐敗和作風問題，深入推動扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰年行動，扎實推進重點村居集中整治，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，堅決整治漠視侵害群眾利益問題，突出做好信訪舉報工作，弘揚了實干作風；嚴肅懲治誣告陷害問題，全力維護干事創業的良好局面。

強化五項建設，持續營造“三個氛圍”

強化思想建設，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，實現了學思用貫通、知信行統一；強化政治建設，著力打造模范機關，制定實施《加強黨支部標準化建設工作的實施意見》等文件，充分釋放黨建工作活力；強化能力建設，政治能力、業務能力和信息化工作能力等綜合素質持續提高；強化作風建設，以機關規范化建設為契機錘煉過硬工作作風。在全市試點推行《周口市紀檢監察系統履職績效考評辦法》，初步建立縣級履職績效考核體系，充分發揮考核“指揮棒”作用，力促壓實責任、轉變作風、推動工作；強化紀律建設，為每名紀檢監察干部建立廉政檔案，以鐵的紀律維護隊伍純潔性。

鄲城縣委常委、紀委書記、監委主任胡友濤說，在市紀委和縣委的正確領導下，各級各單位的鼎力配合，紀檢監察干部的辛勤努力，推動了全縣紀檢監察工作高質量發展。縣紀委監委被省文明辦評為“省級文明單位”，被市紀委評為“全市紀檢監察系統優秀單位”，4個內設部門和鄉鎮紀委被評為先進集體，3名同志被評為先進個人，1名同志記個人三等功，1起案件被市紀委評為優質精品案件。

胡友濤表示，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，該縣將以加強黨的全面領導為總統領，持續深化紀檢監察體制改革，推動健全完善黨和國家監督體系；以履行專責監督職能為總抓手，持續提升監督質效，加強對權力運行的制約和監督；以工作穩中求進為總基調，把“嚴”的主基調長期堅持，為鄲城縣經濟社會高質量發展營造風清氣正的優質環境。