周口日報·新周口客戶端記者 彭慧 通訊員 丁月良

初秋的驕陽，投影在波光粼粼的沙潁河畔。岸邊草木蔥郁，河里碧水流動。碧水長天之間，水景交融，儼然一幅唯美的生態(tài)畫卷。近年來，項城市切實扛起河湖管理保護和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅持宣傳發(fā)動、高位推動、多方聯(lián)動、制度驅(qū)動，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，把河湖“清四亂”工作作為一場重要戰(zhàn)役來打，打出了聲勢、打出了成效，全市河道水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。

建章立制 廣泛宣傳

　河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”清理工作是河長制工作的重要內(nèi)容，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手之一。“清四亂”工作如何開局？項城市委、市政府一開始就注重 “頂層設(shè)計”，精準(zhǔn)施策，一個個方案制度相繼出臺，一場場宣傳發(fā)動頻頻吹響。項城市全面推行“河長制”工作開展以來，先后制定出臺了《項城市河長制工作實施方案》《項城市關(guān)于開展河湖 “清四亂”專項行動實施方案》《項城市最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”實施方案》等規(guī)范性文件，高位推進全市水生態(tài)環(huán)境治理保護藍圖。制定了項城市河長制工作局際聯(lián)席會議等7項制度，為落實河長制工作特別是加強河湖生態(tài)治理奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　項城市堅持群眾主體原則，采取傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的形式，加大“清四亂”專項行動和護河意識的宣傳，切實增強群眾“清理河湖、清潔家園”生態(tài)環(huán)保意識。通過各類媒體平臺，廣泛宣傳開展河湖“清四亂”工作的重要性、必要性，積極跟蹤報道河湖“清四亂”重大活動，切實讓群眾清楚河長制以及河長制工作進展，切實提高群眾的護河意識。各鎮(zhèn)、街道、村召開黨員和村民組長會議進行思想動員，村組干部走村入戶進行深入動員、宣傳和政策解釋。在涉河村莊、城鎮(zhèn)的醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語和橫幅，向村鎮(zhèn)發(fā)放宣傳單1萬多份、張貼通告320張，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛條幅46塊（條）發(fā)放宣傳手冊5000冊，設(shè)置宣傳欄（牌）200多個，營造了濃厚的工作氛圍，推動了河湖“清四亂”工作持續(xù)升溫。

握指成拳 合力攻堅

　　現(xiàn)場交辦發(fā)現(xiàn)問題、明確整改工作措施、靠實整改責(zé)任人員。這是日前項城市花園街道總河長開展巡河治河的一幕。據(jù)花園街道河長辦工作人員介紹，街道河長辦制定了河長制責(zé)任清單，建立了督辦問題臺賬，并與社區(qū)河長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，使以往難以落實的河道環(huán)境突出問題“迎刃而解”，促進了河長制工作的常態(tài)化和長效化發(fā)展。僅今年上半年，項城市三級河長巡河累計4736次，其中縣級河長巡河49次，鄉(xiāng)級河長巡河1182次，村級河長巡河3505次，巡河發(fā)現(xiàn)問題437個，整改銷號率達到100%。項城市把河長制責(zé)任落實作為黨委、政府履責(zé)管理考核的重要內(nèi)容，由市委、市政府定期安排部署工作任務(wù)，研究解決工作推進中存在的突出問題，按季度分解河長制工作責(zé)任，縣級“總河長”、“副總河長”認(rèn)真落實統(tǒng)籌管理、督促檢查等職責(zé)，對“河長制”工作親自部署、親自督促、親自協(xié)調(diào)，確保了河長制推動中各項工作任務(wù)的落實見效。

在開展河湖“清四亂”的工作中， 堅持以開展河道“清四亂”行動為抓手，先后開展河道綜合整治行動6次，對納入河長制管理的22條河流進行專項整治，治理河流長度300多公里，清潔水面垃圾9.6萬平方米，清理溝河垃圾218處，清理涉水違章建筑物82處1.7萬平方米，清理養(yǎng)殖場45處，依法取締非法入河排污口10處。組織完成了運糧河、南栗河、長虹運河黑臭水體治理任務(wù)，依法拆除汾河和長虹運河兩岸違法建筑物近31.2萬平方米，全市河道臟亂差現(xiàn)象得到了有效治理，水環(huán)境建設(shè)有了大幅提升，獲得了沿岸老百姓的高度贊譽。  

久久為功 成效顯著　　

盛夏時節(jié)，漫步在項城市長虹運河生態(tài)修復(fù)沿岸，視野開闊，滿目綠色，花草的清香和河水的清涼撲面而來，一棵棵原生態(tài)樹木點綴其間，令人心曠神怡。當(dāng)?shù)厝罕娊榻B說，以前的長虹運河水體污染嚴(yán)重，水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，是名副其實的“龍須溝”。從“龍須溝”到“生態(tài)園”的華麗轉(zhuǎn)身，折射出項城市持續(xù)推行“河長制”以來取得的明顯成效。

按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則，項城市建立推行了由市委書記任第一總河長、市政府市長任總河長、市委各部委領(lǐng)導(dǎo)和市政府各副市長任縣級副總河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長、村級組織負(fù)責(zé)人任村級河長的三級“河長”管理體系，全市共設(shè)立縣級河長17名、鄉(xiāng)級河長131名、村三級河長323名，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級河長“全覆蓋”，為全面做好河長制工作提供了組織保障。項城市委、市政府高度重視汾泉河國家濕地公園建設(shè)，按照保護優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施完備、保護措施有力、濕地景觀獨特、科普教育與旅游觀光兼?zhèn)洌瑵竦毓珗@作為“豐”字形的生態(tài)廊道，串聯(lián)起了項城城鄉(xiāng)建設(shè)的節(jié)點，成為集科研監(jiān)測、科普宣教、休閑游憩于一體的開放型濕地公園，在濕地恢復(fù)技術(shù)、科學(xué)文化普及、生態(tài)文化展示與傳承等方面，都起到了很好的區(qū)域示范和帶動作用。

汾泉河國家濕地公園是淮河水系的支流，為典型的黃淮平原水網(wǎng)濕地生態(tài)系統(tǒng)，包括項城市的駙馬溝、清水河下游段、長虹運河、谷河、汾河、泥河等河段濕地，總面積為17318.25畝，其中濕地面積15305.1畝，濕地率高達88.38%。通過水系調(diào)節(jié)、水質(zhì)保護、水岸保護等措施的實施，保護和恢復(fù)濕地面積13231.5畝，有效保護項城市河流濕地生態(tài)系統(tǒng)、水源地水質(zhì)安全、野生動物及棲息地等，使區(qū)域內(nèi)水質(zhì)由Ⅴ類提升到Ⅲ類。

登高望遠漣水碧，水清岸綠景怡人。如今，伴隨“清四亂”專項行動的有效開展，河長制工作一步步從“有名”走向“有實”，流淌在項城大地上一條條生生不息的河流水域“舊貌”換“新顏”：水更清了，岸更綠了，景更美了，河道更健康了，消失多年的珍稀生物重現(xiàn)河湖，一個生態(tài)、宜居、美麗的新項城，正在豫東平原上不斷書寫著綠水青山新奇跡，一幅幅“河暢、水清、岸綠、堤固、景美”的美好愿景惠及千家萬戶，百姓的獲得感和幸福感照進現(xiàn)實。