農貿市場里，每個攤位前都掛著一堆塑料袋，幾頭蒜裝一袋，一把小白菜裝一袋，買一趟菜下來，用上十來個塑料袋很平常；生鮮電商上買個菜，各種蔬菜被塑料網套、保鮮膜、塑料盒等包裹得嚴嚴實實……

9月1日起，《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》正式施行，新固廢法明確固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化原則。各地近來也相繼推出了新版“限塑令”。

記者調查發現，從2008年6月1日開始實施“限塑令”至今，一段時間內，不可降解塑料袋的使用有所減少。但近一兩年來，在一些農貿市場，一次性塑料袋的使用出現反彈。同時，外賣、生鮮電商成為塑料制品使用大戶。

管住塑料袋到底難在哪兒

“限塑”12年塑料制品為何越用越多？相關專家、業內人士分析認為，替代品價格高是一個主要原因。

不讓用塑料袋用什么？可生物降解材料被認為是解決塑料污染的一大利器。但記者調查發現，受市場規模等影響，目前成本仍較高。中國合成樹脂協會塑料循環利用分會常務副會長王旺說：“當前還缺乏與一次性塑料制品一樣便利、廉價的替代品。”

據了解，可降解塑料袋的價格是普通塑料袋的兩三倍，到達消費場所價格又會翻一番。

此外，目前可降解塑料袋不耐用也是難以推廣的原因之一。一些商戶反映，可降解塑料袋質地太軟，使用體驗遠遠比不上普通塑料袋。

業內人士認為，“限塑令”難落實還有一個原因是執行難，需要相應的執法支持。如果沒有嚴格的執法，對一些違規使用超薄塑料袋商家缺乏有效的處理措施，那有償使用塑料袋只是給商家增加了收入。

治理塑料污染不能一蹴而就

據不完全統計，全國已有20多個省份相繼發布新的“限塑令”。除了禁止和限制塑料制品的使用，各地還提出加快推廣可替代產品和模式的應用。記者發現，新版“限塑令”除了減量化要求，也從設計、生產制造、流通、消費、回收、再生等方面進行了安排。

業內人士表示，塑料污染成因復雜，相關治理也并非能一蹴而就，要推動“限塑”取得實效任重道遠。

王旺等認為，首先要加大執法力度，促進政策落地。

此外，除了塑料包裝生產企業外，外賣、快遞平臺和產品的銷售商都是利益相關者，這些生產、流通、銷售企業以及平臺也應承擔相應責任，建議進一步明確、壓實相關利益主體責任，以推動這些企業減少過度包裝，積極使用可循環包裝產品和物流配送器具。

要建立消費者約束、激勵機制。王旺認為，要提倡消費者對塑料袋重復利用，盡量使用環保購物袋。

還有專家建議，通過正向激勵方式倡導“綠色生活”。比如，商家可以通過積分、換購等方式，鼓勵消費者自帶杯子裝飲品，減少一次性塑料杯、塑料吸管產生的環境污染。