“過去，法院是矛盾糾紛化解的主戰(zhàn)場，如今我們積極探索和創(chuàng)新多元化解糾紛工作模式，為群眾提供更加豐富快捷的解紛渠道。”11月7日，平羅縣訴前調解室調解員羅靜說。

今年，平羅縣人民法院駐平羅縣公共法律服務中心審務工作站正式設立，成為全區(qū)首家入駐公共法律服務中心的審務工作站，充分發(fā)揮司法調解、行政調解、人民調解職能作用，實現訴調無縫對接。

2019年7月，由寧夏某水利水電工程有限公司承建的平羅縣南部農村飲水惠民改造工程完工后，在通水調試過程中因接口斷開，導致通伏鄉(xiāng)村民尤某某200余平方米7間房屋墻體不同程度受損，就賠償問題尤某某多次找該公司協商未果。隨后，平羅縣水務局聯系縣法院一站式訴訟服務中心，訴訟服務中心受理后委派縣訴前人民調解委員會先行調解。“這種糾紛真正打起官司，訴訟程序繁瑣、花費時間長、承擔風險還大。”羅靜對當事人進行勸說疏導，促使雙方通過非鑒定方式協商解決賠償事宜，降低糾紛解決成本。最終促使當事人達成調解協議，由寧夏某水利水電工程有限公司一次性賠償尤某某財產損失3.3萬元，平羅縣法院給予司法確認。

穩(wěn)定是最大的民生，民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。“十三五”期間，自治區(qū)司法廳聯合高院、檢察院等12個部門下發(fā)《關于完善我區(qū)人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制進一步加強人民調解工作的意見》，由此拉開了我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展本地化“楓橋經驗”的序幕。通過與行政調解對接，建立健全公調對接等工作機制，在公安等部門設立派駐人民調解工作室，實現人民調解與行政調解的有機銜接。與司法調解對接，在基層人民法院設立訴前人民調解委員會和派駐人民調解工作室，實現人民調解與司法調解的銜接。與信訪部門對接，全區(qū)三級信訪事項人民調解組織實現全覆蓋，在村居社區(qū)調委會公共法律服務中心、行業(yè)專業(yè)人民調解組織全部設立信訪事項接待崗、接待窗口。與司法行政資源對接，整合律師、法律援助等司法行政資源，為調解工作開展提供專業(yè)化法律支持，實現了矛盾糾紛的多元化閉環(huán)調處。

截至目前，同心縣化解的1249件矛盾糾紛中，由人民政府、法院等委托部門聯合調解的糾紛數量占到60%以上。“全縣品牌調解等為一體的矛盾糾紛多元化化解體系已經構建完成，正在日益成為群眾身邊不可缺少的法律‘伴侶’。”同心縣司法局副局長馬漢云說，建成的縣調解中心和“老馬品牌調解室”聘請老黨員馬長保擔任首席調解員，引來周邊群眾前來“把脈問藥”。河西鎮(zhèn)康某在外飄蕩幾十年，患有糖尿病和重度腎炎，花甲之年回到同心老家，家中妻兒老小將他拒之門外，生活一度面臨嚴重困境。得到康某的求助后，馬長保聯系并組織康某的妻子和6個子女進行調解，經過七個多小時耐心做工作，一家人化干戈為玉帛。  

“通過加強訪調對接、訴調對接等機制，積極推動構建各部門有機銜接、協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛大調解格局。”自治區(qū)司法廳負責人說，在矛盾糾紛多元化解工作中，我區(qū)走出矛盾糾紛多元化解新路徑。目前，全區(qū)共建各類人民調解委員會3868個，村居人民調解組織2809個，行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織524個，重點涵蓋了21個行業(yè)專業(yè)領域，選聘人民調解員20741名。

今年以來，全區(qū)各類人民調解組織通過“定期坐診”“上門看診”“靈活就診”等方式，解答咨詢，引導群眾合法訴求 ，開展排查3萬余次，調處各類矛盾糾紛4萬余件，成功率達96.9%以上。（寧夏日報記者 馬忠）