周口日報·周道客戶端記者 韋偉 通訊員 李玉東

今年以來，沈丘縣紀委監(jiān)委堅持把監(jiān)督挺在前面，在日常監(jiān)督長期監(jiān)督上實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

黨的十九屆五中全會繪就了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展藍圖，紀檢監(jiān)察工作就要放到中央和各級黨委的工作大局中去考量。派駐監(jiān)督作為實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的一項制度創(chuàng)新，確保黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白，推動派駐監(jiān)督的高質(zhì)量發(fā)展，有助于黨和國家的決策部署落地落實。

沈丘縣紀委監(jiān)委以習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取十屆省委第八輪巡視工作情況匯報會上的講話精神，針對派駐紀監(jiān)組日常監(jiān)督存在的寬松軟等問題，細化整改措施，任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，確保整改任務(wù)落到實處，推動沈丘縣全面從嚴治黨向縱深開展。

為解決派駐監(jiān)督“寬松軟”，沈丘縣紀委監(jiān)委加強派駐機構(gòu)管理，修訂完善了四項制度。一是制定完善了《縣紀委監(jiān)察委派駐機構(gòu)工作規(guī)定(試行)》。對派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、工作機制、干部管理等予以明確。二是研究出臺《縣紀委派駐紀檢監(jiān)察組工作紀律暫行辦法》。促進派駐人員勤政廉潔、正確履職。三是研究修訂完善《縣紀委派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀工作操作細則》。明確派駐監(jiān)督的權(quán)限、方式和手段，細化信訪處置、線索管理、談話函詢、初核立案、綜合監(jiān)督、請示報告等具體流程，為派駐機構(gòu)規(guī)范履行監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)提供遵循。四是研究出臺《縣紀委監(jiān)委辦案協(xié)作區(qū)實施辦法》。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，改進工作方法，創(chuàng)新工作機制，有效整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察工作力量，切實增強基層紀檢監(jiān)察工作合力。

為提升派駐監(jiān)督實效，該縣紀委監(jiān)委完善建立四項工作機制。一是建立分工領(lǐng)導(dǎo)機制。在縣紀委常委會、縣監(jiān)察委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣紀委副書記、監(jiān)察委副主任韓志新總體分管，其他委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工對口分管。分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取匯報，及時了解派駐機構(gòu)工作情況，幫助解決存在的問題。二是完善對口聯(lián)系機制。明確監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室對派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)工作日常聯(lián)系、指導(dǎo)監(jiān)督、督促檢查等具體職責(zé)。由各職能部門按照業(yè)務(wù)分工和職責(zé)范圍，加強對派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)，分別制訂業(yè)務(wù)規(guī)范，推動派駐機構(gòu)工作規(guī)范化、標準化。三是健全定期研判機制。各監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室和對口聯(lián)系的派駐機構(gòu)建立定期研判機制，各監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室至少每半年召集一次所聯(lián)系派駐機構(gòu)會議，聽取各派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀工作開展情況匯報，共同分析研判聯(lián)系單位政治生態(tài)狀況，研究解決存在的困難和問題。四是建立考核評價體系。統(tǒng)籌組織部、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室分別牽頭制訂《縣紀委監(jiān)察委派駐紀檢組長考核辦法（試行）》《縣紀委監(jiān)察委機關(guān)和派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀辦案工作考評辦法(試行)》，將考核結(jié)果作為派駐機構(gòu)干部選拔使用、培養(yǎng)管理的重要依據(jù)，著力解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題。

今年以來，沈丘縣紀委監(jiān)委15個派駐紀檢監(jiān)察組認真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話精神，十九屆五中全會精神，以“三重一大”為重點，緊盯人、緊盯事，強化日常監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。一年來，全縣各派駐紀檢監(jiān)察組先后開展專項監(jiān)督10余次，督促相關(guān)部門健全落實權(quán)責(zé)清單30多項，取得較好的政治效果、社會效果、紀法效果。③7