周口日報·新周口客戶端記者 路仕杰 吳繼峰 張猛 張志新

“我能當選新一屆黨支部書記，非常感謝黨組織對我的厚愛，感謝黨員和群眾對我的信任，我能成為黨支部書記，得益于鄉黨委的‘伯樂’，得益于家鄉發展的變化和希望。我將在縣委和鄉黨委的堅強領導下，不負重托、不辱使命，運用所學的知識、所會的技能帶領全體村民推動鄉村振興、實現共同富裕?！蔽魅A縣黃橋鄉西斧柯村外出從事貨運的王留軍在當選村支部書記后說。

據了解，西斧柯村新任支部書記王留軍，現年35歲，原在外經營貨運生意，回村當選為新一屆支部書記后果斷賣掉了3輛貨運卡車，僅留一輛繼續運營，把更多精力投入到帶領群眾致富中來。在此次“兩委”換屆中，像王留軍一樣的外出經商務工有成人士返鄉當選為村支部書記的有60人。

西華縣在村（社區）“兩委”換屆工作中，始終把選人用人作為換屆工作的核心，把選優配強作為換屆工作的重心，運用“找、推、審、談、定”五步工作法，廣開渠道選賢任能，共選出新一屆“兩委”成員2605人，其中新任1325人，呈現出了文化程度提升、女性干部人數提升、年輕干部數量提升、基層民主參選率提升、年齡結構下降“四升一降”的鮮明特色，答出了選人用人滿分答卷。

突出找，下深水找準人。在此次村（社區）“兩委”換屆工作中，西華縣堅持以事業選人，嚴格標準擇人，在 “兩委”換屆動員伊始，先行組織工作人員分組深入鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛摸排，著力從致富能手中 “找”，從務工經商人員中 “引”，從大學生中 “請”，從退役軍人中 “選”，從社會工作者中 “挑”，共摸排初步意向人選3648人。對在外創業有成的，采取訪家人和訪創業所在地 “兩訪”舉措，引鳳還巢；對致富能手、本村大學生、退役軍人等，通過與其談理想抱負、談家鄉變化、談人生追求 “三談”方式引導回鄉參選，從而聚攏住每一個好支部書記苗子。換屆工作啟動后，嚴格按照“四有四帶”“四好四強”標準，對后備干部的政治素質、履職能力、為民情懷、廉潔自律等方面進行綜合比對遴選。通過比選，全縣致富能手1446人，外出務工經商返鄉人員453人，本鄉本土大學畢業生166人，退役軍人497人，社會工作者43人社會工作者等人員進入黨委視野。

民主推，集民意推選人。 一是黨員推薦。該縣按照參加推選黨員人數不少于應參加黨員人數一半的比例要求，組織召開黨員大會，發放民主推選票，由黨員根據新一屆支委的職數、條件等，按照候選人差額比例不少于應選名額20%的規定，無記名推選心目中的新一屆支委人選，最終根據黨員民主推選結果，確定群眾推薦人選。二是群眾推薦。組織召開村民代表會議，發放群眾推薦票，根據黨員民主推薦確定的初步名單，由群眾代表進行推薦。按照得票數從高到低和差額比例，確定新一屆村黨組織委員候選人初步人選。三是提名候選人。根據黨內推薦、黨外推薦和上級黨組織考察情況，上屆黨組織按照不少于20%的差額比例，提出新一屆黨組織委員會委員候選人建議名單。

三級審，嚴把關識別人。充分發揚民主，尊重和支持廣大群眾的意愿和要求，在意向人選確定后，各村通過開展民主測評、群眾滿意度調查、座談會“面對面”等方式廣泛聽取群眾意見，把群眾意見作為推選意向人選的重要依據，切實打好群眾基礎，優化年齡結構。同時，全縣22個鄉鎮（街道）均成立了由紀（工）委書記任組長，紀檢、司法、信訪、民政、派出所、綜治6個部門負責人組成的換屆選舉資格查審組，從政治表現、工作能力、遵紀守法、廉潔自律等方面對村“兩委”換屆意向人選進行審查，重點對意向人選政治立場、政治品德、政治水平進行審查。經過初審，共審查出63名不符合資格條件的人選，立即給予取消，及時重新物色。鄉鎮（街道）對意向人選進行初審后，把人選名單上報至縣“兩委”換屆工作領導小組，領導小組組織紀檢監察、組織、民政、政法、法院、檢察院等12個部門對意向人選進行聯合“全面會診”。通過 “三級聯審”，共審查出不符合資格條件的村（社區）“兩委”干部意向人選165人，堅決把違法犯罪、涉黑涉惡、不守規矩等不符合條件的人員擋之換屆大門之外。

選前談，多層面選對人。 22個鄉鎮（街道）黨（工）委書記分別與各村（社區）黨組織委員候選人預備人選，從“端正參選動機、正確認識自己、公平公正競選”等方面對候選人進行集體教育談話6000多人次，從多層面了解候選人的思想動態、工作能力、群眾基礎等，做到近距離接觸干部，確保選賢任能。與預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書4860份，要求候選人要嚴格換屆程序、合法合規競選，嚴肅換屆紀律、嚴禁拉票賄選，端正心態參選、正確面對結果，著力提醒候選人創造風清氣正的換屆環境，確保選舉公開公正。

醞釀定，多維度確定人。通過介紹情況、醞釀討論、投票確定“三步走”多維度確定人。召開村（社區）黨組織全體黨員大會，詳細介紹候選人成長經歷、家庭情況、履職能力、群眾基礎等基本情況，讓黨員對候選人的情況熟悉了解。把候選人的詳細情況介紹后，讓黨員和候選人進行20分鐘的互動交流，廣大黨員向候選人提出經濟發展、服務民生等方面的問題，詳細了解候選人帶領村民發展致富的能力和服務群眾的水平，然后進行醞釀討論，更好地鑒別、選擇候選人，進一步增強候選人的公信力。在充分聽取黨員意見的基礎上，通過召開黨員大會進行投票，選出自己心目中“最合適”的人選，最后黨組織根據投票結果，由高到低確定人選，切實提高選人用人質量。