林鴻嘉在西華縣營(yíng)商環(huán)境提升年動(dòng)員暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)強(qiáng)調(diào)

讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為西華高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)之策制勝之道

周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 張猛 張志新

“要讓外來(lái)客商感受到西華發(fā)展的穩(wěn)定性、對(duì)未來(lái)目標(biāo)的可預(yù)期性，讓各級(jí)各界看到西華未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)潛力和巨大空間……”3月16日上午，西華縣營(yíng)商環(huán)境提升年動(dòng)員暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)召開(kāi),縣委書記林鴻嘉的一席話彰顯了對(duì)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和勇氣。

縣領(lǐng)導(dǎo)林鴻嘉、田慶杰，郭峰（縣委副書記），郭峰（縣政協(xié)主席）陳秉生，李海濤，李濤，張曉偉，趙增先，劉貢獻(xiàn)，韓秀娟等縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了2020年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，安排部署2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，并表彰了2020年度全縣招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)上，華泰辦事處、發(fā)改委、住建局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志作典型發(fā)言。

西華縣委書記林鴻嘉在講話中指出，省委、市委把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境作為應(yīng)變局、開(kāi)新局的關(guān)鍵之舉，放到全局工作的突出位置，釋放出大抓項(xiàng)目建設(shè)、狠抓招商引資、重抓營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。全縣上下要全面加強(qiáng)縣委對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，著力打造“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治環(huán)境，真正把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為環(huán)境優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，擺上重要日程，“抓具體、具體抓，親歷親為，一竿子插到底”。相關(guān)職能部門特別是關(guān)鍵股室要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要硬起手腕，督責(zé)問(wèn)效，通過(guò)壓實(shí)責(zé)任推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要按照“四個(gè)西華”發(fā)展目標(biāo)，和“四區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“政治至上、發(fā)展至上、項(xiàng)目至上、責(zé)任至上、效率至上”和“招商引資是生命線，項(xiàng)目建設(shè)是核心，開(kāi)工是硬道理”的理念，持之以恒、一以貫之，一張藍(lán)圖繪到底，真正讓西華人民感受到縣委決策的連續(xù)性、持續(xù)性，讓外來(lái)客商感受到西華發(fā)展的穩(wěn)定性、對(duì)未來(lái)目標(biāo)的可預(yù)期性，讓各級(jí)各界看到西華未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)潛力和巨大空間。

就如何進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，林鴻嘉強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

——要全面推進(jìn)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，著力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境，真正打造現(xiàn)代治理的“樣板”，讓企業(yè)辦證、群眾辦事“找法不找人”。  

——要做法治環(huán)境的培育者、塑造者、引領(lǐng)者和示范者，突出學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)這個(gè)重點(diǎn)，抓住保護(hù)合法權(quán)益這個(gè)根本，夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)這個(gè)基石，全面落實(shí)民法典、外商投資法等法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為、行政執(zhí)法和司法行為。

——要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，肅清黑惡勢(shì)力，深挖保護(hù)傘，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。

——要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，著力營(yíng)造市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正讓西華成為企業(yè)投資的寶地、老板發(fā)財(cái)?shù)摹拔滞痢薄?/p>

——要聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn)，充分發(fā)揮市民中心集中辦公、高效服務(wù)的現(xiàn)代化科技平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大改革力度，堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、實(shí)時(shí)問(wèn)責(zé)，真正形成政府更有為、市場(chǎng)更有效、企業(yè)更有利、社會(huì)更有序、各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展的“熱帶雨林”式營(yíng)商環(huán)境，把西華打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的縣域之一，讓每一顆創(chuàng)業(yè)的“種子”都能在西華這片沃土上生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。

——要全面促進(jìn)“要素紅利”“政策紅利”“制度紅利”向“創(chuàng)新紅利”讓位，著力營(yíng)造企業(yè)敢闖、政府敢試、干部敢當(dāng)?shù)膭?chuàng)新環(huán)境，真正讓改革創(chuàng)新成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一法寶。

——要對(duì)照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，在服務(wù)方式方法上抓創(chuàng)新，在審批流程過(guò)程上抓創(chuàng)新，在提升群眾滿意度上抓創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的助推劑、縣域發(fā)展的動(dòng)力源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新紅利。要全面挖掘傳統(tǒng)商業(yè)文化、商業(yè)文明，著力營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的人文環(huán)境，真正讓企業(yè)家政治上有地位、社會(huì)上受尊重、事業(yè)上大發(fā)展。

——要充分挖掘西華豐厚的文化資源，把創(chuàng)世文化、殷商文化、楚漢文化、曲藝文化、紅色文化、生態(tài)觀光文化變成招商名片，變成發(fā)展品牌，變成文化經(jīng)濟(jì)、發(fā)展軟實(shí)力，走出去、走上去，廣泛聯(lián)絡(luò)，以開(kāi)放包容的胸襟、陽(yáng)光誠(chéng)懇的心態(tài)、豁達(dá)樂(lè)觀的氣度、解放創(chuàng)新的思維，收獲加快西華發(fā)展的豐碩成果。

——要真誠(chéng)地把客商當(dāng)朋友、把客人當(dāng)貴人、把企業(yè)和項(xiàng)目當(dāng)財(cái)富，擺正公仆位置、找準(zhǔn)服務(wù)定位，凝聚好親商、重商、安商、扶商的廣泛共識(shí)，把西華打造成企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、成長(zhǎng)的沃土、心靈的港灣，讓西華文化的軟實(shí)力成為營(yíng)商環(huán)境的硬支撐。

林鴻嘉強(qiáng)調(diào)，要全面建設(shè)宜居宜業(yè)、宜游宜養(yǎng)的新西華，著力營(yíng)造天藍(lán)、水凈、地綠、景美的生態(tài)環(huán)境，真正讓客商投資在西華、發(fā)展在西華、生活在西華、幸福在西華，由“逐利而來(lái)的候鳥(niǎo)”變成“落戶西華的留鳥(niǎo)”；要全面構(gòu)建“水陸空鐵”四位一體大交通格局，著力營(yíng)造連南貫北、通江達(dá)海的交通環(huán)境，真正讓西華融入鄭州1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，成為周口迎客廳；要全面樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的意識(shí)，著力營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)者、服務(wù)者、展示者的輿論環(huán)境，真正使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、制勝之道。

要全面倡導(dǎo)“抓具體、具體抓，親歷親為、一竿子插到底”的工作方式和作風(fēng)要求，著力營(yíng)造務(wù)實(shí)重干、風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境，真正以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大提升。要牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)干部就是解決問(wèn)題的、就是作難的、就是擔(dān)責(zé)任的”職責(zé)定位和“抓具體、具體抓，親歷親為、一竿子插到底”的工作方式、作風(fēng)要求，全面加強(qiáng)對(duì)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、示范帶動(dòng)，親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，解決問(wèn)題、傳導(dǎo)壓力。各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)提升工作專班要聚焦目標(biāo)任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持用好業(yè)已形成的重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制、“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)機(jī)制、“每周三次現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”推進(jìn)機(jī)制和季度觀摩講評(píng)機(jī)制等，推動(dòng)解決各類困難和問(wèn)題，真正形成有利于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制、常態(tài)機(jī)制。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，持續(xù)用力，久久為功，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，讓人人都成為營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者，讓人人都成為代表營(yíng)商環(huán)境的一分子，讓西華大地創(chuàng)造出更多發(fā)展奇跡、更大創(chuàng)新榮光、更好出彩華章。

西華縣委副書記、縣長(zhǎng)田慶杰主持會(huì)議并就落實(shí)會(huì)議精神提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在招商引資上下功夫、求突破；在項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量；在營(yíng)商環(huán)境上出真招、見(jiàn)實(shí)效。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以干事創(chuàng)業(yè)的激情、舍我其誰(shuí)的豪情，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先，為推進(jìn)招商引資大突破、項(xiàng)目建設(shè)大提速、營(yíng)商環(huán)境大改善、縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。②10