周口日報·周道客戶端記者 徐松 通訊員 張本寶 胡健健 王洪振

鄲城縣曾是大別山連片特困地區扶貧開發重點縣，2019年5月，鄲城縣正式退出貧困縣序列。這個剛剛摘帽的貧困縣是如何辦好教育事業、特別是農村教育事業的？近日，記者到鄲城縣進行實地采訪，探尋該縣教育事業蓬勃發展的背后支撐和成因。

體制創新 一群“教育村長”，挽救了農村失學兒童

該縣雙樓鄉雙樓村8歲的留守兒童張娃（化名），因父母常年外出打工，張娃只能和奶奶一起生活，由于缺乏相應的教育管理，張娃放學后總喜歡滿村跑著玩，不寫作業，且生活不能自理。雙樓一中教師、雙樓村“教育村長”錢梅走訪時了解了張娃的情況，就經常去張娃家輔導作業，并教他洗衣服、做家務。慢慢地，張娃的功課不僅趕了上來，生活習慣也有了很大改變，如今，張娃已進入鄲城縣職業中專學習。

該縣教體局扶貧辦主任錢偉介紹說：“目前，像錢梅這樣的‘教育村長’，鄲城縣有3171名，都是中小學的一線教師，他們利用課余和周末，深入千家萬戶了解民情、學情，群眾的所有‘教育事’都能得到及時解決。”

因控輟保學措施得力，教育村長宣傳到位，近年來，該縣小學六年鞏固率、初中三年鞏固率均達到100%，學前三年毛入園率、小學階段凈入學率、初中階段凈入學率、高中階段毛入學率均達到或高于全省平均水平。

敬業奉獻 一群“神經”校長，盤活了一批鄉村學校

幾年前，該縣雙樓鄉廟集小學學生“外流”現象還很嚴重，在這所小學里，留守兒童占三分之二，因為留守兒童多，學校還要為學生安排食宿。“學生食堂必須確保干凈衛生，若聘用一個干凈麻利的師傅，每月工資需三四千元，學校承擔不起。”為了招聘學生食堂的做飯師傅，學校校長范增記沒少傷腦筋。為節省開支，范增記把正在外地打工的妻子叫了回來，成為這所小學食堂里唯一的“大廚”，工資也由在外打工時的每月四五千元，下降到每月一千多元。

從此，村民們就親切地給范增記送了一個綽號叫“神經校長”。在范增記的帶領下，廟集小學不僅受到了村民們的廣泛信任，還實現了學生“回流”，全校小學生由2015年的64人，增加到現在的187人。

正是有了這群愛崗敬業的鄉村小學校長，讓鄉村學校實現逆勢“生長”。目前，全縣農村寄宿制學校已達到257所，農村中小學寄宿生達到6.86萬人，全縣鄉村學校吸引力不斷增強。

尊師重教 一項項政策舉措，催生了一個幸福職業

在鄲城縣，教師職業深受社會各界尊重，做一名人民教師是幸福的。

鄲城縣全面實施了義務教育績效工資制度，教師平均工資高于當地公務員工資12個百分點，并落實了鄉村教師的生活補貼、工作補貼、農教補貼和班主任津貼，教師教齡津貼在落實國家規定標準基礎上，每增加一年教齡還額外增加10元。

為了讓農村教師住得好，鄲城縣委、縣政府進一步加大教師周轉宿舍建設力度。截至目前，全縣共建設義務教育學校教師周轉宿舍1115套。“住在教育社區特別舒心，周邊小區住宅均價每平方米早就超過了6000元，而我們居住的教育社區買時才2200元一平方米，而且五證齊全，規劃高端，配套完善。”鄲城一高的教師董博經常向親友自豪地介紹。據了解，全縣像董博這樣在教育社區居住的教師有近2000戶。

數字為證 一個農業大縣，開創了教育發展新局面

“讓每一個孩子享有公平受教育的權利，不讓一個學生因貧失學。”這是鄲城縣委、縣政府的莊嚴承諾。

鄲城縣委、縣政府始終把教育事業發展放在第一位，為改變和提升辦學條件，近年來，鄲城縣投入到教育事業上的經費每年都在增加。為辦好農村教育，鄲城縣全面實施“改薄工程”，實現了從“有學上”到“上好學”的轉變。鄲城縣于2017年獲評為“全國義務教育發展基本均衡縣”。

為阻斷貧困代際傳遞，鄲城縣健全了從學前教育到高等教育全學段資助體系。2020年，全縣發放各學段建檔立卡貧困家庭學生資助金2936.305萬元；為12537名大學生辦理了生源地助學貸款，發放貸款金額9706.92萬元。全縣全學段學生實現了只要有困難就能得到救助的目標。

談及鄲城縣教育事業今后的發展，鄲城縣教體局黨組書記、局長羅明黨動情地說：“習近平總書記指出，‘脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。’鄲城縣教體局將堅決貫徹落實全國脫貧攻堅總結表彰大會精神，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，深化教育改革，建設教育名城，提高教學質量，改善鄉村義務教育辦學條件，讓每一個孩子享受到更公平的教育，切實阻斷貧困代際傳遞，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。”②10