近日，教育部等十五部門聯合制定《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》（以下簡稱“方案”），方案提出減輕學生學業負擔、強化戶外活動和體育鍛煉以及科學規范使用電子產品等主要任務。

防控近視需要減輕用眼負擔。有人從“一增一減”兩個角度來概括其特點。“一增”是增加戶外運動時間，“一減”是減少學生的學習負擔。然而，在“云端”教學被大量采用的今天，為用眼“減負”，殊為不易。《2020中國青少年近視防控大數據報告》（人民網輿情數據中心與中南大學愛爾眼科學院聯合發布）顯示，青少年平均每天用眼時長在4小時以上，超過推薦值（<2小時）的2倍有余。相應地，2020年1月至7月，青少年平均每日戶外有效暴露時長嚴重不足，僅為32.3分鐘。

為什么近視防控比較難？因為兒童青少年近視不僅是教育和衛生領域的問題，也是社會問題。這意味著，近視防控是一項系統工程，需要方方面面的協同和配合。其中，聯防聯控是關鍵詞。家庭、學校、醫療衛生機構、政府部門都應負起責任，采取行之有效的措施。對學校來說，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，確保學習不依賴電子產品；年級組和學科組要對作業的內容、數量和完成時間做好綜合統籌，讓學生多實踐而非多做作業。對醫療衛生機構來說，要完善兒童和青少年視力健康電子檔案，落實跟蹤干預措施，用好防止近視的技術。對家庭來說，父母要提升陪伴孩子的質量，共同與孩子參加戶外活動和鍛煉，積極糾正不良用眼行為。

此外，市場也需要積極回應兒童青少年近視問題。怎么講？以近視矯正來說，以往有商家把少兒近視當作生意的“風口”，推出各種矯治效果不實、生產資質不明、價格不便宜的產品。譬如，宣稱使用了“3D訓練”“5D熱敷”“6D移動光學”等酷炫技術，或者干脆在產品介紹顯著位置承諾“每天10分鐘視力提高一行”。所以，糾正不良市場行為，維護好健康的市場環境，需要借助監管力量，提升治理水平。包括兒童和青少年使用的教學設施、教學用品、照明燈具、多媒體產品都應符合近視防控衛生要求。（楊博）