2022年05月06日
本報訊 （記者 侯俊豫） 一年來，周口市淮陽區強力實施“生態立區、生態強區”戰略，搶抓機遇創建全國文明城市、國家5A級旅游景區，加快推進省級生態縣（區）、全省農村生活污水治理示范試點建設工作步伐，探索“3373”管理運行模式，走出了一條可推廣、可復制的“投資省、易管理、效果好”的農村生活污水治理新路徑，打造了一批生態宜居美麗鄉村。
堅持高位推動，狠抓三項管理機制。淮陽區委、區政府將農村生活污水治理作為落實習近平生態文明思想、實施鄉村振興的一項民生工程、民心工程強力推進，區委書記張建黨、區長王獻超親自抓、親自督導，定期召開會議研究解決問題，逐步建立起指揮有力的決策機制、高效協同的推進機制、嚴格督導的問責機制，用組織、紀律、制度保障工作順利實施。
堅持層次遞進，實施三步污水治理。按照“先易后難、先急后緩、先環境敏感區和污染嚴重地區后一般區域”的原則，因地制宜，采取“示范帶動引領、重點區域突破、全域整體推進”方式，分步實施農村生活污水治理工作。優先對鄉鎮政府所在地、鄉村振興示范村、風景旅游村、中心村、流域沿線村等率先實施，對飲用水源地保護區和生態敏感區等重點區域開展農村生活污水綜合治理，實現常態化保護修復。多方引入社會資本，全面鋪開推進，預計至2023年底，淮陽區所有鄉鎮完成污水處理廠建設，50%以上行政村將建設生活污水處理設施。
堅持分類施策，探索七種治理模式。淮陽區堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，探索出適合農村實際的七種治污模式，如白樓鎮于莊村等86個毗鄰城區的自然村從長遠發展著眼，直接建設雨污管網，采取“納入市政管網模式”；鄭集鄉等現有的14個鄉鎮集中式生活污水處理設施因年久失修、污水收集率處理率低，采取“提標改造模式”，整修后出水水質達到一級A排放標準，受益人口達20萬人；王店鄉政府所在地等5個規模較大或人口集中的村，在當地中心建設雨污管網和污水處理設施，采取“集中處理模式”；對劉振屯紫荊臺等35個旅游村，把景點廁所、村內學校、養老院等人員密集場所用雨污管網將污水收集，就近建設小型集中式污水處理站，服務特殊人群，采用“就近處理模式”；對安嶺鎮陳樓村等27個規模較小、人口分散的村，利用地勢、水流等地形條件，建設“三格式+生態濕地”污水收集處理方式，采取“分散處理模式”；對劉振屯鄉李莊村等不易鋪設管網建設戶用“生態濾池”3000戶，尾水實現資源化利用，采取“戶排戶用模式”；已經完成戶廁改造的98000戶農戶，黑水定期抽送發酵后作為有機肥料，用于綠色、無公害生產，統稱為“糞污利用模式”。以上模式各有特色、各具亮點，治理后的農村生活污水實現了穩定達標排放的目標。
堅持建管并重，構建三項運維體系。淮陽區整合多方資源，明確管護主體和管護責任，建立了設施分類管護體系，完善了多元投入保障體系，倡導了節能降維長效體系。確保農村污水處理設施“管得好、用得起”。對于鄉鎮政府駐地等規模以上的集中式污水處理設施，聘請運維公司統一管理；對于規模較小、分布較零散、運維成本和技術要求較低的戶用等分散式污水處理設施由鄉鎮政府和村委會自行管護，生態環境部門定期進行技術指導和監管。在建設資金上采取“政府補一點、群眾出一點、企業捐一點、社會助一點”融資模式，先后融資近43億元；在后期建成運營維護上，探索建立農村生活污水治理繳費制度，確保治污設施長期保持正常運轉；倡導在污水處理站利用空地、房頂等建設小型光伏發電設施，滿足污水設施運行和電力需求，大大節約了運營成本。
目前，淮陽區強力推進農村污水治理示范試點建設，給當地生態文明建設按下了“快進鍵”，昔日“污水橫流”的情景一去不復返，一個個“水清、岸綠、荷香、蛙鳴”的美麗鄉村不斷呈現，讓群眾在鄉村振興中擁有更多的獲得感和幸福感。
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