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2022年06月13日
第04版:理論與實踐 PDF版

社會治理、防疫與住房租賃

常青

把住房租賃和社會治理與防疫聯系在一起,看似有點風馬牛不相及,其實不然。

我們知道,住房租賃行業興起的初衷是解決低收入人群、新市民、外來務工人員等外來人口的住房問題,一定程度上對摸清城市流動人口數量具有關鍵性作用。

要發揮住房租賃行業在這方面的作用,需要有個統一的平臺,對租房者和出租者的真實信息進行核驗,對房源信息的真實性等相關內容進行核驗,將基礎工作做扎實,確保數據的真實性。

社會治理包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維護社會和諧等方面內容。社會治理看似內容很多,實則共性問題不少,其中住房問題既是人們普遍關注的問題,也是社會治理中無法回避的內容。

那么,該如何通過解剖住房這只“麻雀”,來解決社會治理中帶有共性的問題呢?這時候,住房租賃行業的作用就顯現出來,它可以依靠自己的平滑作用,于無聲處悄然化解房地產市場的“急癥雜患”,還不會引起社會上的其他不良反應。

眾所周知,住房租賃行業服務的最大客群往往是最渴望融入城市和得到城市承認的人群。這就意味著,住房租賃行業無論在協調社會關系、規范社會行為方面,還是在解決社會問題、化解社會矛盾方面,抑或是在促進社會公正、應對社會風險、維護社會和諧等諸多方面,都能發揮積極且有效的作用,而這恰恰是社會治理所面臨的及要解決的問題。

在疫情防控方面,當前全球疫情發展仍處于高位,疫情防范不可掉以輕心,防疫仍是擺在國人面前的一件大事。

在多種有效措施的作用下,疫情防控情況雖整體效果明顯,但時不時地會出現一些偶發病例,造成這種情況的原因有很多,其中就不乏與當地人口底數不清、參加檢測人員數量不詳盡、措施未能有效覆蓋全員等情況有關。

也就是說,疫情防控既需要采取強有力的針對性措施,又需要對當地人口數量及活動情況等有個基本了解和掌握。只有做到心中有數,才能在防疫的源頭上堵塞漏洞,把風險隱患消滅在萌芽狀態。

人口管理的一大難點在于對流動人口的管理,而住房對摸清人口底數有幫助,租房對摸清流動人口底數有幫助,這就意味著,住房租賃行業可以在摸清流動人口底數、了解流動人口基本情況等方面發揮積極的作用。

如此一來,可以很清晰地看到,住房租賃行業與社會治理和防疫工作有著千絲萬縷的聯系。

顯然,住房租賃行業不僅具有提供住房這個單一屬性和功能,還具有很強大的社會屬性和社會服務功能,并可以在社會治理和防疫中發揮出實實在在的作用。而要將住房租賃行業在這方面的作用完美地發揮出來,需要一個功能強大的平臺把政府資源、機構單位資源、個人資源等完全透明地集中起來,方便監管部門監管,方便單位和個人使用。

事實上,建設銀行早在4年前就搭建了一個住房租賃行業的陽光平臺,目前該平臺已經覆蓋全國300多個城市。在疫情防控形勢嚴峻的當下,該平臺完全可以與政府相關部門、機構單位通力合作,讓住房租賃行業在社會治理和防疫中發揮作用。

同時,建設銀行也可以借助住房租賃行業的社會屬性和社會服務功能,把住房租賃行業與社會治理和防疫工作之間的聯系作為切入點,加大宣傳力度,不失時機地在社會上再掀起一波住房租賃的營銷高潮。

其實,對住房租賃行業認識得越深刻,可以做的工作就越多。比如,住房租賃行業可以利用其強大的社會屬性和社會服務功能,與社保、城建、公安、養老、醫療、教育等眾多單位部門在諸多領域內開展合作,為城市發展和社會進步作出貢獻。②18

(作者單位:中國建設銀行)

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