2022年10月25日
——我市十年來生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好
碧空如洗的周口公園
記者 付永奇 田亞楠 文/圖
仲秋的周口，藍天常在、空氣常新、碧水長流，站在沙潁河東環(huán)路大橋上極目而望，天高云闊、碧空如洗。在周口人的朋友圈里，曬藍天不再像幾年前那樣激動，藍天常駐的當下只有配上絢麗的朝霞才值得拍下那美麗的一瞬間。
兩公里外的周口東新區(qū)引黃調蓄工程湖面、流沙河等7條水系，碧波蕩漾，一些不知名的鳥類正舒展著翅膀，或追逐嬉戲，或凌空翱翔，或翩翩起舞。優(yōu)美的舞姿引人入勝，嘹亮的鳴叫聲此起彼伏。
這些美麗的客人的到來，不僅給我們的城市增添了生機和活力，也印證著周口生態(tài)保護取得的顯著成效。黨的十八大以來，我市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實“綠水青山就是金山銀山”理念，以持續(xù)鞏固改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，推動全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好，讓周口的天更藍、水更清、地更綠，全市人民的生活環(huán)境越來越好。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)大幅度增多
“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成績斐然。黨的十八大以來，我市持續(xù)打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過一系列大氣污染防治措施，使全市空氣環(huán)境質量得到了明顯改善。
過去10年，我市PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)大幅增多，全面實現(xiàn)了各項環(huán)境質量目標。今年前三季度，我市大氣污染防治攻堅工作再創(chuàng)佳績，完成PM10濃度為69ug/m3，全省排第4名；PM2.5濃度為38ug/m3，全省排第2名；完成優(yōu)良天數(shù)194天，全省排第4名；綜合指數(shù)全省排第3名。
10年來，我市大氣污染防治更加精準。不斷強化工業(yè)企業(yè)治理，實施“一廠一策”，嚴格落實大氣污染管控措施。聘請專家團隊，開展精細化調查和技術指導。開展重點行業(yè)績效分級和應急減排工作，有效應對重污染天氣。編制重污染天氣應急減排清單，在保障企業(yè)正常生產的同時，使污染物排放量降到最低。積極與電力部門合作，落實“電力+環(huán)保”機制，嚴格高能耗、高污染企業(yè)在線監(jiān)測、用電量監(jiān)控，持續(xù)減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，為精確定位、精準攻堅奠定堅實的制度保障。
10年來，我市大氣污染防治更加高效。持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，在全市范圍內對“散亂污”企業(yè)進行了“黑、灰、綠”三色治理，推動黑色企業(yè)“由污到治”、灰色企業(yè)“由散到聚”、綠色企業(yè)“由大到強”。堅持“關停取締一批、整合搬遷一批、升級改造一批”的特色做法，共取締黑色企業(yè)1347家、整改提升灰色企業(yè)284家、做強做大綠色企業(yè)339家，為我市騰出建設用地近3000畝，減排二氧化硫3600噸、減排氮氧化物3200噸，騰出環(huán)境容量向提標改造綠色發(fā)展企業(yè)傾斜。
綠水長流，“母親河”永葆生機活力
“這里環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧，我們經常在這里舉辦運動、民樂民舞等活動。”漫步沙潁河岸邊，碧水共藍天，綠樹映紅花，游園星羅棋布，風景如詩如畫。
周口，三川交匯、因水而生，是中華民族文化發(fā)祥重地之一。近年來，市委、市政府堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，水環(huán)境質量持續(xù)改善。
過去10年，我市省級以上地表水考核斷面從8個增加到17個，考核標準從V類水質提升到Ⅳ類甚至Ⅲ類。在考核斷面數(shù)量增加、標準提升的情況下，地表水目標考核斷面水質連年達到省政府確定的目標任務要求，達標率100%。
企業(yè)污染治理取得實效。目前全市6大重點行業(yè)，全部完成了清潔化生產改造，11個產業(yè)集聚區(qū)全部建成了集中式污水處理設施并安裝了在線監(jiān)測設備。對高污染、高耗能行業(yè)及生產線實施淘汰，采取“關一批、治一批、淘汰一批”等措施，關閉小造紙、小制革、塑料顆粒加工等企業(yè)300多家。2016年至2021年，重點污染物化學需氧量減排31694.5噸、氨氮減排2649.4噸。
城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施全面提升。近年來，市政府不斷加快城鎮(zhèn)污水處理及配套管網等基礎設施建設，周口市的集中式污水處理廠從無到有、從有到優(yōu)，從根本上治理生活污水和城市黑臭水體。目前，周口市共鋪設污水管網3242.59公里，有集中式污水處理廠24座，全部達到一級A標準，日處理能力達到96.8萬噸。
集中式飲用水水源地建設更加規(guī)范。將集中式飲用水水源保護區(qū)的“劃、立、治”工作作為水污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務之一，明確目標、分解任務、壓實責任。目前周口市188個集中式飲用水水源地全部完成了保護區(qū)劃定與立標工作，定期對飲用水水源地水質進行監(jiān)測及公示，對排查出來的問題，積極推進整治，實施“動態(tài)清零”，進一步保障了人民群眾飲水安全。
逐綠而行，綠色大地孕育新的希望
2022年周口夏糧實現(xiàn)增產豐收，全市夏糧總產量達到111億斤，再創(chuàng)歷史新高，總產量穩(wěn)居全省第一。
周口市是農業(yè)大市，是國家糧食核心主產區(qū)。推進土壤污染防治工作，對周口市全面建成小康社會意義重大。自十八大以來，我市以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略以及省委省政府重大決策部署，結合我市面臨的新形勢、新問題，科學謀劃，推動土壤、地下水和農業(yè)農村領域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進土壤和地下水資源可持續(xù)利用、推動農業(yè)生產綠色發(fā)展，為建設美麗周口奠定了堅實基礎。
邊溯源、邊整治、邊規(guī)范，加強行業(yè)排污管控。周口市組織全市23個疑似污染地塊使用權人及40個重點建設用地地塊使用權人對所屬地塊進行了土壤污染狀況初步調查；篩選全市623家重點行業(yè)企業(yè)，進行了信息采集、風險篩查，并對其中55個關注度較高的地塊進行布點采樣，初步查明我市重點行業(yè)企業(yè)用地的土壤和地下水污染狀況。監(jiān)督土壤污染責任人、土地使用權人落實污染防治主體責任。強化涉重金屬行業(yè)污染防控，實行涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)全口徑清單管理，持續(xù)深入開展涉鎘等重金屬污染源排查整治。加強農業(yè)面源污染防控，積極推進化肥農藥減量增效行動，開展農藥包裝廢棄物回收處理，大力推進農田殘膜回收利用，回收殘膜全部實現(xiàn)資源化利用。強化固體廢物環(huán)境管理，深入開展工業(yè)固體廢物堆存場所排查整治工作，非正規(guī)生活垃圾堆放點已全部完成整治銷號。
“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”碩果累累。全市土壤環(huán)境風險總體得到管控，農用地和建設用地土壤環(huán)境安全利用率100%，土壤污染防治體系基本建立。農村環(huán)境綜合整治村莊累計完成719個，農村生活污水治理率達到28.34%，農村黑臭水體已完成治理591條，農村人居環(huán)境得到有效改善，廣大農民對生態(tài)文明建設的認同感、獲得感和幸福感得到進一步提升。
東風浩蕩，時代變遷。不變的是周口市委、市政府一脈相承又層層遞進的綠色發(fā)展理念。十年來，周口城市“氣質”不斷得到鞏固、提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷增強。站在新的歷史起點上，周口將全力以赴守護綠水青山，打造人與自然和諧共生的美麗家園，在豫東大地上譜寫出一曲經濟社會高質量發(fā)展的綠色華章。①6
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