2022年11月15日
□記者 張猛 通訊員 郭金磊
日前，記者走進(jìn)西華縣農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村之一的奉母鎮(zhèn)前邵村，一幅村莊美、百姓富的鄉(xiāng)村振興新畫卷展現(xiàn)在眼前。
昔日的前邵村是出了名的“渙散村”，多年來宗族勢力、利益關(guān)系復(fù)雜，問題矛盾突出，黨組織軟弱渙散，班子成員相互拆臺，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2018年村“兩委”換屆時(shí)，邵俊偉脫穎而出，被廣大黨員推舉為新一屆村黨支部書記。上任以來，他加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，務(wù)實(shí)重干，超前謀劃，促使干群關(guān)系逐步理順，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生活環(huán)境越來越美，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越強(qiáng)，昔日的“渙散村”實(shí)現(xiàn)華麗嬗變。
找準(zhǔn)問題癥結(jié) 破解發(fā)展難題
前邵村人多地多，多年來因?yàn)樽谧鍎萘Γh支部辦一件事要逐門逐戶征求意見，但凡一戶不同意，就不能實(shí)施。邵俊偉上任后，分析制約發(fā)展難題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，帶領(lǐng)村“兩委”干部外出學(xué)習(xí)，并向本村鄉(xiāng)賢和成功人士求經(jīng)，暢談發(fā)展思路，取得大家支持，為大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掃清障礙。
2019年底，邵俊偉邀請北京創(chuàng)行合一規(guī)劃公司專家擬制出前邵村五年規(guī)劃初稿，并于臘月二十三（小年）舉辦了“同吃團(tuán)圓飯，敘情謀發(fā)展”活動(dòng)，鄉(xiāng)賢、黨員、村民300余人共聚一堂，共商前邵發(fā)展大計(jì)。經(jīng)過多次激烈討論達(dá)成共識：要想大發(fā)展、快發(fā)展，只有自己“造血”，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2020年5月，前邵村開始進(jìn)行坑塘整治，村民不僅無一人出來阻擋，還積極幫助村集體處理相關(guān)事宜。目前，該村通過坑塘綜合整治，新增集體土地26畝，養(yǎng)殖水面達(dá)138畝，投放了價(jià)值3萬余元的魚苗，為村集體增加了一筆可觀收益。
發(fā)揮“頭魚”效應(yīng) 強(qiáng)化人才引領(lǐng)
發(fā)展思路既定，關(guān)鍵在于落實(shí)。邵俊偉從農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革著手，在西華縣率先成立第一家供銷合作社，通過三榜定案，確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員2459人；通過清產(chǎn)核資，查清明晰村、組集體資產(chǎn)，確定非經(jīng)營性凈資產(chǎn)92.2萬元，資源型資產(chǎn)（未承包到戶的土地、坑塘、林地）564畝，其中未承包到戶集體土地164畝，資源型資產(chǎn)8.2萬元，400畝坑塘、2座廟宇尚未開發(fā)整治，資產(chǎn)總計(jì)為100.4萬元，即為折股量化總股本，全村共量化股權(quán)數(shù)（人口股）3839股，每股折合261.5元。
正是基于這次產(chǎn)權(quán)制度改革的股權(quán)量化，前邵村進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，讓群眾心里明白自己也是村里的股東，激發(fā)了他們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性，匯聚了更多發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的人力、物力、財(cái)力。邵俊偉兼任合作社理事長，合作社下設(shè)土地、勞務(wù)、餐飲、旅游、置業(yè)等5個(gè)子公司，分別成立理事會和監(jiān)事會。
2020年10月，邵俊偉整合農(nóng)戶土地1380畝入股，總收益的80%用于股東分紅，20%作為村集體經(jīng)濟(jì)組織二次分配基金，用于全體村民福利。利用村集體經(jīng)濟(jì)紅利，成立鄉(xiāng)村大食堂，建立完善鄉(xiāng)村大食堂運(yùn)行制度，徹底解決本村空巢、高齡、獨(dú)居等老人的吃飯問題，切實(shí)讓老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。
“我們參加村黨支部組織的義務(wù)勞動(dòng)，獲得鄉(xiāng)村大食堂積分卡，憑積分卡到大食堂吃飯，我們這些老人的生活得到了保障，享受到了集體生活的樂趣。”正在前邵村大食堂吃飯的老人邵國勝說。
發(fā)揮“半邊天”作用 搭建巾幗大舞臺
邵俊偉充分發(fā)揮村中留守婦女“半邊天”的作用，成立了產(chǎn)權(quán)制度改革文藝宣傳隊(duì)，為她們提供唱歌、跳舞的平臺，發(fā)揮女性優(yōu)勢，編排農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革戲曲，宣傳村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，使其從昔日扎堆談?wù)摉|家長、西家短的“婆娘”，轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策“宣傳員”“踐行者”。
2020年疫情防控期間，該村文藝宣傳隊(duì)在黨支部的帶領(lǐng)下，對廣大群眾和家庭開展防護(hù)宣傳和健康提示，對村內(nèi)人員往來情況進(jìn)行全覆蓋排查，對全村開展全面消毒消殺，利用手機(jī)微信群組織隔離人員開展唱歌、跳舞等文娛活動(dòng)，幫助隔離人員度過隔離觀察期。通過開展家風(fēng)家教培育和深化“評選一個(gè)人影響兩個(gè)村”活動(dòng)，該村有30人被表彰為“好婆婆”“好媳婦”，36戶家庭被評為村級“最美家庭”。2020年6月18日，該村被授予“河南省家風(fēng)家教示范基地”稱號。
如何讓村莊靚起來，讓村莊更有鄉(xiāng)愁，讓村莊更能吸引城里人？邵俊偉帶著這3個(gè)問題，帶領(lǐng)村“兩委”成員，多次走出去到鄰縣市的村莊學(xué)習(xí)，開闊眼界，把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“請進(jìn)來”，把閑散宅院改造成“農(nóng)家書屋”，解決留守兒童課外教育問題和外出務(wù)工父母的后顧之憂，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備人才；把“四荒院”改造成“村史館”，使其成為記錄歷史、傳承文化的“博物館”，成為留住鄉(xiāng)愁、凝聚人心的“加油站”，成為體驗(yàn)民俗、發(fā)展旅游的“紀(jì)念館”。近年來，前邵村多方籌措資金，修建村內(nèi)道路3公里、田間生產(chǎn)路6公里，栽種綠化樹2680棵，建造花壇圍欄3公里，新打機(jī)井36眼。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果讓村民的獲得感、幸福感暴增。
“下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將‘五星’支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，讓群眾生活得更幸福。”邵俊偉對未來充滿信心。②2
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