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本報訊 （記者 王艷 劉昂） 1月4日上午，周口市第五屆人民代表大會第一次會議在周開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全市人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共繪周口高質量發展美好藍圖。大會以視頻會議并設分會場的形式舉行。

大會主席團常務主席張建慧、吉建軍、岳文華、吳剛、路培果、楊永志、程新華、王偉、王志法、閆立超、劉建中、孫鴻俊、楊雪芹、田林、祁永亮在主席臺前排就座。張建慧主持大會。

牛越麗、張桂英、趙錫昌、王少青、馬劍平、皇甫立新在主席臺就座。

湯維政、秦勝軍、馬明超、張元明、梁建松、劉穎、程維明、閆淑娟、趙萬俊、李海燕、李寧、李應權、李錫勇、任哲、岳新坦、馬軍杰、許晗靜、臧振春、李清臣、王劍、孔陽、程若光、宋力和其他主席團成員在主會場出席會議。

會議應出席代表639名，出席會議代表620名，符合法定人數。

上午9時，張建慧宣布：周口市第五屆人民代表大會第一次會議開幕。

與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，吉建軍作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2022年和四屆政府工作回顧；二、2023年工作總體要求和主要目標；三、2023年重點工作安排。

吉建軍在報告中回顧了2022年的工作。他說，過去一年，面對疫情沖擊和經濟下行疊加壓力，在市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”三年行動計劃，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，有效應對各種風險挑戰，經濟社會發展穩中向好。一年來，我們著力戰疫情、抓發展、保增長，堅決穩住經濟大盤；著力抓創新、重培育、建平臺，產業發展優化升級；著力打基礎、補短板、強功能，城市品質持續提升；著力強農業、美農村、富農民，鄉村振興扎實推進；著力抓改革、優環境、促開放，發展活力有效釋放；著力辦實事、惠民生、強保障，民生福祉全面改善；著力防風險、守底線、保平安，社會大局和諧穩定。

吉建軍說，回顧過去的五年，重義守信、崇德向善、不甘落后、奮勇爭先、開拓創新、務實重干的千萬周口兒女，在這片充滿希望的熱土上，創造了無愧于時代的輝煌業績。這五年，既是全市上下搶抓機遇、擔當作為、勇毅前行的五年，也是經濟社會發展較快、城鄉面貌變化較大、人民群眾獲益較多的五年。五年來，面對大有可為的發展機遇，我們主動入局而不出局，抓發展、上項目、惠民生，全市生產總值跨過3500億元臺階，經濟總量穩居全省第5位，綜合實力顯著提升，三大攻堅戰圓滿收官，發展動能蓄積壯大，臨港新城精彩“蝶變”，社會事業跨越發展，政府自身建設馳而不息，我市與全國全省一道如期全面建成小康社會，邁上了現代化周口建設新征程。

吉建軍說，今后五年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，也是高質量建設現代化周口、高水平實現現代化周口夯基筑石的重要時期。我們必須自覺用黨的二十大和中央經濟工作會議精神統一思想、統領全局、統攬工作，必須主動以省委、市委全會和經濟工作會議部署明晰方向、明確思路、明細舉措，搶抓新機遇、奮進新征程、建功新時代，把中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則落實到現代化周口建設各項工作中，讓中國式現代化在三川大地充分展現可觀可感的現實圖景。

吉建軍說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省第十一次黨代會、省委十一屆四次全會和省委經濟工作會議部署，落實市委五屆三次全會和市委經濟工作會議部署，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓加快構建新發展格局戰略機遇，著力推動高質量發展，錨定“兩個確保”，加快實施“十大戰略”三年行動計劃，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現經濟發展質量更高、效益更好、速度更快，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻周口力量，奮力譜寫中國式現代化周口絢麗篇章。

吉建軍說，實現2023年經濟社會發展目標，必須堅持穩中求進，堅持高質量發展，堅持民生為本，堅持改革創新，堅持統籌理念，重點抓好八個方面的工作：一是堅持擴內需穩增長，加快推動經濟運行整體向好。把穩增長放在更加突出位置，著力擴大投資消費、穩定市場主體，不斷提升經濟穩的基礎、進的態勢，展現經濟大市的責任擔當。二是堅持科技引領創新驅動，加快建設區域創新高地。深入實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，打造一流創新生態，塑造高質量發展新動能新優勢。三是堅持產業為基轉型為要，加快構建現代產業體系。堅持把產業作為推動高質量發展的根基，打造一批優勢產業、先進群鏈、高端品牌和一流企業，加快產業聚集，形成產業生態。四是堅持建設國家區域中心港口城市，加快爭創省域副中心城市。立足“臨港新城、開放前沿”定位，深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，加快構建“一中心兩組團五衛星城百鎮千村”新型城鎮化體系。五是堅持農業農村優先發展，加快推進鄉村振興。以率先建成現代化農業強市為目標，以國家農高區建設為載體，大力實施鄉村振興戰略，持續叫響“中原糧倉”“中原菜都”“中原牧場”品牌，建設宜居宜業和美鄉村。六是堅持治污染優生態，加快綠色低碳轉型發展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，走好生態優先、綠色發展之路。七是堅持深化改革擴大開放，加快釋放高質量發展活力。堅持用好改革開放關鍵一招，以改革促發展、以開放促合作，不斷激發市場和社會活力。八是堅持改善民生增進福祉，加快提高人民生活品質。立足人民群眾普遍關心關注的民生領域，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，繼續辦好省重點民生實事和中心城區十件民生實事，以民生所望為施政所向，讓政府工作更有溫度、更有質感。

吉建軍表示，新時代、新征程，新目標、新任務，對政府工作提出了更高要求，必須大力弘揚嚴基調、高質量、新理念、快效率、實擔當、重效果工作作風，強化政治建設，樹牢為民宗旨，嚴格依法行政，堅持廉潔從政，不斷提升政府治理效能，建設人民滿意的服務型政府。

吉建軍最后說，實干成就事業，奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，埋頭苦干、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化周口而團結奮斗，奮力譜寫中國式現代化周口絢麗篇章。

大會審查了周口市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃（草案）的報告，審查了周口市2022年預算執行情況和2023年預算（草案）的報告，表決通過大會選舉和表決辦法。

出席周口市政協五屆一次會議的政協委員和列席人員在分會場列席會議。②18