2024年02月10日
□記者 高洪馳 通訊員 董國俊 李春陽
2021年以來，沈丘縣深入貫徹全省加快居家社區養老服務體系建設會議精神，聚焦多樣化、多層次養老服務需求，打造以“居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充、醫養相結合、覆蓋城鄉”的多元一體養老服務體系，為全縣20余萬居家老年人打造了一個溫暖的“家”，使養老服務覆蓋更有廣度、服務更有溫度、保障更有力度，走出了一條縣域養老服務新路徑。
完善硬件基礎，強化服務保障。沈丘縣堅持城鄉一體理念，綜合考慮社區規模、年齡結構、數量及服務需求、服務半徑等因素，合理布局居家養老服務機構，出臺《關于支持社區居家養老服務發展的意見》等文件，進一步完善養老服務基礎設施。在該縣城區，按照服務半徑1至1.5公里，覆蓋人口1萬人標準，依托“主”字形網格化智慧社會治理模塊，通過新建社區，老舊社區改造、置換、租賃等多種方式，在社區配建不少于300平方米的日間照料中心，提供配餐助餐、生活照料、文化娛樂、健康管理等多項服務。目前，該縣建成標準化日間照料中心30個，2024年計劃建成12個標準化日間照料中心，15分鐘養老服務圈初步形成。在鄉村，通過盤活村內閑置宅院、學校、廠房等，以改建、新建、擴建、聯建四種模式，建設文化禮堂、鄉村振興講堂、兒童課后活動中心、日間照料中心和宴會中心的“兩堂三中心”，將助餐、購物、娛樂、健身、日間照料等功能于一體，讓群眾茶余飯后常來玩、有事沒事常來轉。目前，該縣打造單個面積300平方米以上的“兩堂三中心”163個，受益老人18萬余人。該縣積極引導社會資本參與發展養老服務業，建設養老機構、老年醫院，滿足多元化養老需求。
打造智慧平臺，提高服務質效。沈丘縣按照“政府主導、民政主管、第三方運營”工作思路，推行社區嵌入式智慧養老模式，成立智慧養老服務運行中心，構建智慧養老平臺，上線了呼叫中心云臺、健康管理、老年人能力評估等12大運營管理子系統，開通“沈丘智慧養老”微信小程序、“養老服務通”微信公眾號，為社區老年人配備智能養老終端，實現一鍵呼叫、統一接單、在線派單，保障服務救助及時。該縣全面整合養老服務資源，將區域內老年人群信息、養老機構信息、服務人員信息等進行數據歸集、資源整合、統一監管，實現養老數據“一屏通覽”，全縣20萬余名老年人信息全部接入“智慧養老”系統，實現了讓數據多跑腿、讓老年人少跑腿的智慧化養老服務。該縣將社區、商家、居民與智慧養老服務中心有機結合，拓展“日間照料+老年大學”“日間照料+助浴”“日間照料+孝道大講堂”等多種模式，連通吃、住、醫、養等環節，為社區老年人提供“六助”服務，即助餐、助浴、助醫、助樂、助潔、助行，逐步實現從“人找服務”向“服務找人”轉變。
創新醫養結合，提升服務品質。沈丘縣堅持以老年人多層次、多樣化的健康需求為導向，大力實踐“家醫+養老”“醫療+養老”“中醫+養老”不同主題的嵌入式醫養結合新路徑，為老年人健康保駕護航。該縣充分利用鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療機構，積極推進家庭醫生簽約服務，將60歲以上老年人作為簽約服務的重點人群，為其提供上門巡診、家庭病床等服務，滿足失能、失智、高齡老年人的剛性需求。目前，該縣家庭醫生簽約服務60歲以上老年人20余萬人，慢性病老年人簽約率達100%。該縣深化醫共體改革，探索“中醫+敬老院”“中醫+社區”服務，新建21個鄉鎮中醫館和178個村衛生室中醫服務室，保證每個鄉鎮衛生院有3名中醫、每個村衛生室有1名中醫坐診，讓老人們享受中醫藥便捷服務，確保不得病、少得病、治未病。該縣組建互聯網醫院，建立縣鄉村三級“一鍵呼叫”平臺，暢通老年人就診、轉診“綠色通道”，為居家老人提供高質量服務，做到小病不出村、大病不出縣。該縣創新藥品集采“三統三保”模式，全面開展“國家集采藥品進村衛生室”行動，提高藥物報銷比例，減輕群眾負擔，讓群眾有“醫”靠，看病人均費用、個人自付費用均下降60%。
目前，沈丘縣已建成社會養老機構15家、街道綜合養老服務中心4家、醫療托養機構4家，擁有養老床位6712張、護理型床位3691張、家庭病床150張，基本滿足全縣養老服務需求，為多元化養老服務體系建設打下堅實基礎。②5
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