2024年05月10日
今年年底，居民小區生活垃圾分類覆蓋率將達到95%以上
□記者 苑美麗 何晴
到2024年底，居民小區生活垃圾分類覆蓋率達到95%以上；到2025年年底，基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統，居民小區生活垃圾分類基本實現全覆蓋……5月9日，我市正式下發《進一步推進中心城區生活垃圾分類工作實施方案》（以下簡稱《方案》），聚焦垃圾分類工作“十條重點任務”，提出加快構建完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作體系，推動形成綠色發展方式和生活方式，進一步創優城市環境。
《方案》提出，到2024年年底，居民小區生活垃圾分類覆蓋率達到95%以上，生活垃圾分類集中投放站、點（含升級改造）覆蓋率達到40%以上；川匯區、淮陽區、市城鄉一體化示范區分別創建生活垃圾分類示范社區2個、示范小區10個、分類達人（分類宣傳員）10名；市教育體育局、市衛生健康委、市機關事務中心分別創建生活垃圾分類示范點若干。
到2025年年底，基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統，居民小區生活垃圾分類基本實現全覆蓋，生活垃圾分類集中投放站、點（含升級改造）覆蓋率達到50%以上，居民普遍形成生活垃圾分類習慣，生活垃圾回收利用率不低于 35%，資源化利用率達60%以上。
合理確定分類類別。各區政府、管委會要將生活垃圾明晰分類，因地制宜制定生活垃圾分類投放目錄。參照《城市生活垃圾分類標志》，設置統一規范、清晰醒目的生活垃圾分類標志，方便居民生活垃圾分類投放。
推動源頭減量。建立健全生活垃圾源頭減量機制，深入實施重點行業源頭減量行動；推行清潔生產和生態設計，推廣使用可回收、可再生循環利用材料；鼓勵引導郵政、快遞、物流等嚴格落實限制商品過度包裝的有關規定；餐飲服務場所應設置節儉消費標識，倡導“光盤行動”；加強對果蔬生產基地、農貿市場、標準化菜場、超市的管理，積極推行“凈菜上市”。
加強黨建引領。建立“市、區、街道、社區”黨組織四級聯動機制，深化黨組織和在職黨員“雙報到”，推動黨建引領垃圾分類“三個一”活動常態化。推動公共服務和社會管理資源下沉到社區，共同構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系。
廣泛宣傳推動。以營造活動氛圍、展現分類成效、發動全民參與為重點，深入開展各類主題宣傳活動。推動垃圾分類進機關、進企業、進小區、進家庭、進廣場、進商超，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。
推動公共區域實施生活垃圾強制分類。落實屬地責任，積極牽頭、引導、組織行政區域內公共機構和相關企事業單位開展生活垃圾強制分類。黨政機關、事業單位、國有企業等公共場所，賓館、飯店、購物中心等人員密集場所，以街道、社區為單元，按照生活垃圾“四分類法”開展強制分類，實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋；或按照“可回收物、其他垃圾”兩類開展生活垃圾分類工作。
建立與生活垃圾分類配套的教育體系。發揮學校教育優勢，研究制定生活垃圾分類進校園、進教材、進課堂相關工作制度。依托課堂教學、校園文化、社會實踐，樹立生活垃圾分類綠色發展理念，將生態文明核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區，實行家校聯合，形成“教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會”的良好氛圍。
完善分類投放設施建設。依據空間條件、人口規模等因素合理確定投放點數量和點位，科學布局生活垃圾分類收集容器、廂房、亭站等設施設備。新建居民小區同步規劃、建設、驗收、使用生活垃圾分類投放設施。以居民小區或社區為單位確定大件垃圾集中投放點和有害垃圾收集容器。充分發揮街道、社區、物業服務企業等作用，加強生活垃圾分類投放宣傳，推行“定時定點定人督導”投放，落實分類投放管理人制度，實現廚余垃圾與其他垃圾有效分開，將有害垃圾單獨投放。
建立生活垃圾分類收運體系。建立與生活垃圾分類收集能力相匹配的運輸網絡。加大中心城區現有生活垃圾中轉站改造力度，可回收物交投點（回收點）、分揀中心規劃建設，轉運場站做到管理規范、制度健全、運行穩定。逐步建立廚余垃圾運輸系統，加強運輸車輛規范化、密閉化改造，配備專用收集運輸車輛。發揮基層組織在生活垃圾清運等方面的積極作用，加強與物業管理單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”問題。探索開展有害垃圾無害化處置市場化模式，進一步建立健全覆蓋全市的有害垃圾收運體系；建立生活垃圾分類運輸智能平臺，對生活垃圾分類運輸車輛作業信息駕駛軌跡進行實時監控。
完善生活垃圾分類處理設施。結合我市實際情況，合理布局生活垃圾分類處理設施。到2024年年底，生活垃圾分類無害化處理率達100%，生活垃圾焚燒廠平均運行負荷達80%以上，公共機構廚余垃圾集中收運處理實現全覆蓋，加強有害垃圾收集、暫存、處理設施建設，規范有害垃圾處理。
健全可回收物資源化利用體系。深入推進生活垃圾分類收運體系與再生資源回收體系“兩網融合”，優化再生資源回收企業和個體經營戶高度融合的收運體系，統籌規劃建設一批分揀中心和集散場地。研究制定低值可回收物的支持政策，推進城市生活垃圾中的低值可回收物的回收和再生利用，2025年年底“兩網融合”建設目標基本實現。②6
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