□新華每日電訊記者 鄭家寶 孫清清

聊起身邊的煩心事，家住周口市淮陽區李莊村的李明志就氣不打一處來。前段時間，有位在外做生意掙了錢的村民捐贈了一批路燈桿，想安裝到村里各個路口，可一位村委委員以各種理由阻撓。這位村民一氣之下索性不管后續安裝，只留下十幾根路燈桿橫七豎八地堆放在村口路邊。

“一件好事卻因為村干部想‘揩油’被耽誤，村民可惱火了，幾個年輕人合計著掃掃村里的那個碼向上級反映一下，沒想到過段時間還真解決了。”李明志說。

李明志提到的“碼”，是河南省周口市淮陽區紀委監委推出的基層監督治理模式“碼上監督”。據了解，目前淮陽全區475個村（居）均已實現一村一碼。

淮陽區地處河南省東南部，曾經經濟基礎薄弱，當地的基層治理一直面臨較大難題。

“之前到村里走訪了解線索，群眾要么不愿意相信我們，要么不敢當面直接反映情況。對于一些基層治理亂象和群眾身邊的‘微腐敗’，我們很多時候是只見‘森林’不見‘樹木’。”淮陽區紀委副書記、區監委副主任張丹坦言。

2023年3月，為了及時了解群眾“急難愁盼”問題，淮陽區紀委監委開始推行“碼上監督”舉措。

線索和情況提交上來，誰來看？誰來辦？帶著這樣的疑問，記者走進了“碼上監督”的數據終端——淮陽區紀委監委網絡監察中心。

“我家孩子在學校天天吃不好，飯菜收費還高，希望你們能重視。”網絡監察中心的數據大屏上顯示，這條2024年9月8日提交的關于淮陽某學校的舉報信息已于9月12日受理，并由紀委部門安排專人向涉事單位進行核查。

“工作日上午將近10點，村委會還鎖著門，來辦事找不到工作人員，有關部門真該管一管。”這條今年7月24日提交的舉報線索附件里，還有一張舉報人實時拍攝上傳的村委會大門照片，照片水印上清晰顯示著拍攝時間和地點。

數據大屏上的信息顯示，該線索已于7月26日移交到該村所在的鄉紀委查辦。在7月30日的情況說明中，涉事的值班人員已受到通報批評和警告處分，處理結果也已通過電話反饋給舉報群眾。

淮陽區紀委監委網絡監察中心主任李永剛告訴記者，后臺信息每天都有紀檢干部定時查看。不只是違法違紀案件，其他任何群眾關心的問題都會根據類型督導對應的主管部門辦理，并在規定期限內要求對方出具情況反饋。

除了煩心事，群眾關心的身邊事通過“碼上監督”也能得到解決。

“得個癌癥把本來就沒多少的家底全掏空了，以后的日子可咋過。”四通鎮人祖廟村村民黃相齊2023年5月確診胃癌后在鄭州腫瘤醫院治療，高額的治療費用即使報銷了一部分，剩下的錢對于普通農村家庭依然是筆不小的數目。

黃相齊一家不知道如何籌措這筆治療費用，更不知道醫保二次報銷該如何申請，抱著“病急亂投醫”的心態，通過“碼上監督”平臺反映了自己的困境。

這雖然不是一起違法違紀案件，但確是群眾的關切和呼聲。后臺收到信息后，淮陽區紀委監委根據問題類型，將情況傳達給了四通鎮政府。結合實際情況和后續的走訪調查，四通鎮指派專人牽頭對接民政部門，按照程序幫助黃相齊進行了低保申報和二次報銷。

通過掃描二維碼，無論是身邊干部的違法違紀行為，還是涉及自身利益的日常生活問題，群眾都能在這個平臺提交線索，一鍵直達紀檢監察部門。

淮陽區紀委監委近年來持續健全和強化基層監督網絡體系，構建多渠道、全方位線索舉報挖掘和搜集機制，實現了監督力量向一線下沉、問題和矛盾在一線解決。

據了解，自“碼上監督”實施以來，淮陽區紀委監委已解決群眾“急難愁盼”問題412件，向案件監督管理室移送線索20件，黨政紀處理10人。（原載于2024年10月17日《新華每日電訊》）