2024年11月15日
冒小飛
人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的，民生底線是經濟發展必須呵護好的底線。9月26日召開的中央政治局會議強調，要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。以習近平同志為核心的黨中央始終聚焦民生關切，守住兜牢民生底線，展現了真摯深厚的為民情懷，為我們更好滿足人民對美好生活的向往提供了有力指引。
黨的十八大以來，黨中央積極回應群眾期待，在民生領域推出一系列重大舉措，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。但我們也要認識到，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站。當前，民生領域短板依然存在，就業總量壓力和結構性矛盾并存，就醫、住房、托幼、養老等方面還存在一些痛點難點問題。我們必須始終堅持以人民為中心的發展思想，采取更多惠民生、暖民心的舉措，不斷增進人民福祉。特別是聚焦困難群眾的需要，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，增強基本公共服務的均衡性和可及性，在群眾最盼處出實招、在群眾最難處見行動，切實把民生兜底保障安全網織密扎牢。
守住兜牢民生底線，需要在完善體制機制上狠下功夫。黨的二十屆三中全會對健全保障和改善民生制度體系作出部署，各地各部門要不折不扣落實，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。發揮好社會保障體系“人民生活的安全網”和“社會運行的穩定器”的作用，重點保障低收入群眾基本生活，加強低收入人口動態監測，做好分層分類社會救助。深化醫藥衛生體制改革，加快建設分級診療體系，補齊基層醫療衛生服務短板，讓百姓“看得上病”“看得起病”“看得好病”。建立全面覆蓋的居家養老服務網絡，支持經濟困難老年人家庭適老化改造，為失能失智的“老老人”提供普惠性照護服務。多渠道增加托育服務供給，為3歲以下的“小小孩”提供更多普惠托位，減輕家庭的養育負擔，減少家長的后顧之憂。提升食品和水電氣熱等重要物資保障能力，做好監測預警、儲備調節、價格補貼等工作，守好人民群眾的“菜籃子”“米袋子”。
就業是最大的民生，也是當前最 需要關注的民生問題。各地各部門應強化就業優先政策，健全就業促進機制，做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。加大助企紓困力度，促進經營主體穩崗拓崗，支持吸納就業能力強的產業和企業，努力創造更多高質量就業崗位。精準搭建供需對接平臺，建立重大項目重點企業常態化用工保障機制，用好專場招聘、直播帶崗等多種方式，統籌解決“有活沒人干”和“有人沒活干”問題。鼓勵創業帶動就業，支持發展新就業形態，強化網約車司機、快遞員、外賣配送員等靈活就業群體權益保障，拓寬市場化社會化就業渠道。營造公平就業環境，構建和諧勞動關系，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。
在做好民生兜底工作的過程中，堅持實事求是，盡力而為、量力而行，根據地區特點、發展程度、群眾需要，因地制宜、量體裁衣。充分考慮不同困難群體的具體需求，采取差異化措施精準識別、幫扶、管理，確保有限的資源投放到最需要的地方。注重增強困難群體的自我發展能力，通過教育、培訓、就業支持等手段，“授人以魚+授人以漁”雙向發力，引導激勵群眾依靠自己的雙手創造幸福生活。講究工作方式方法，把人文關懷落實到細微處，讓困難群體既得實惠又有尊嚴。
民生無小事，枝葉總關情。各級黨員領導干部只有心里真正裝著群眾，才能自覺從人民利益出發，用心用情兜好民生底線。始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，自覺做矢志為民造福的無私奉獻者。堅持務實功、出實招、求實效，紓解民生“痛點”、打通民生“堵點”、填補民生“斷點”，真正把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，以民生溫度檢驗工作力度，用干部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”。
（原載《學習時報》）
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