□ 記者 付永奇

今年2月，我市“經濟版圖”實現歷史性跨越——全市經營主體總量突破百萬大關，達到102萬戶，增速領跑中原。這不僅是數量的攀升，更是營商環境的質變，成為經濟發展活力的有力佐證。

營商環境就是生產力、競爭力。我市牢固樹立“抓營商環境就是抓發展”的理念，以刀刃向內的改革魄力，聚焦改革創新主線，全力打造開放包容的一流營商環境，在豫東平原奏響新時代“周商崛起”的壯麗樂章。

改革賦能，審批步入“快車道”

“一趟沒跑，新公司就注冊成功了，連印章都是免費送上門的，真是太方便了。”近日，周口中心城區紅星美凱龍商戶郭晨軒收到郵政包裹，看著里面的營業執照和5枚印章高興地說。

2024年以來，享受便捷服務的新辦企業，我市共有2357家。市市場監督管理局綜合審批窗口創新推出“無感審批”服務，依托大數據平臺，通過技術創新和數據整合，持續精簡審批環節，縮短手續辦理時限，實現辦事流程的極簡化和最優化。

審批不見面、企業零跑腿的背后，是數據多跑路、流程再精簡。市市場監督管理局協同多部門“并聯辦”，整合企業登記、公章刻制、發票申領、銀行預約開戶等事項，實現市場監管、稅務、社保、醫保、住房公積金、銀行、公章刻制、郵政快遞等8個部門并聯服務、一窗受理、限時辦結。

在市行政服務中心，雖然市市場監督管理局綜合審批窗口前的辦事群眾不多，但窗口工作人員十分繁忙。“如今審批業務線上辦理率超過99%。”窗口負責人劉德勝說，“郭晨軒的新公司登記注冊僅用3個多小時，比全市平均審批時間還快了半小時。”

“現在辦公司太方便了，只需一張身份證、一套材料！” 周口中心城區電商從業者吳麗英在服務窗口領到公章和證照后高興地說，“無感審批” 優化流程、減少材料、縮短時間、降低成本，打通了服務群眾“最后一公里”，“讓我們切實感受到營商環境的改善，激發了創業熱情。”

“2024 年，全市共辦理審批事項 26545 件，經營主體總量達 994970 戶，同比增長 12.82%，增速居全省第一位。這一成績的取得，‘無感審批’ 功不可沒！” 市市場監督管理局登記注冊科副科長譚茹表示。

因企施策，助力企業 “壯筋骨”

我市將經營主體劃分為生存型、成長型、發展型三種類型，因類施策、因企施策、按需施策，強化政策、資金、土地、用工等要素保障，助力經營主體 “活得久”“長得高”“長得壯”。

河南彩虹建材科技有限公司是一家國家級高新技術企業，每年投入 700 多萬元資金用于新產品研發和推廣，擁有國家專利 42 個。去年 10 月，企業流動資金出現短暫困難。周口市市場監督管理局推出的知識產權質押融資舉措，幫助企業獲得 500 萬元資金支持，助力企業順利完成年度科研攻關任務，成功申報防水卷材新專利。

“我們如期完成研發 6 個新產品的目標，對公司拓展市場份額作用重大，我們對未來充滿信心。” 該公司副總經理陳東印表示。

在創新改革、提高服務質效的同時，我市強力推進 “個轉企、小升規、規改股、股上市” 落實，建立健全 “微成長、小升高、高變強” 創新型企業梯次培育機制，聚焦降低發展成本、減輕稅費負擔、加強金融扶持、優化營商環境、支持創業創新、助力高質量發展等六個方面，實施育苗倍增工程和質量品牌戰略，支持各類經營主體因地制宜發展新質生產力，實現更高質量發展。

2024 年，全市“個轉企” 1889 戶，較 2023 年增長 18.88%；全市專精特新 “小巨人”、高新技術企業達 2690 家。

優化環境，激發市場 “新動能”

近年來，我市把優化營商環境作為推動全市經濟高質量發展的關鍵舉措，全力打造便捷高效的政務環境，為各類經營主體提供廣闊的發展空間。譚茹介紹，在我市龐大的經營主體中，第三產業以 81 萬戶占據主導地位，信息傳輸、軟件和信息技術服務業自 2024 年以來新設經營主體數量同比激增 116.31%。

“經營主體是經濟活力的‘晴雨表’。這些數據真實反映了我市營商環境的成熟度實現新突破、創新創業的活躍度達到新高度、經濟生態的健康度邁向新層級，也是我市積極貫徹落實中央經濟工作會議精神、堅決落實‘兩個毫不動搖’的突出體現。” 周口市委黨校教育長劉曉玉表示。

從“萬里審批圖” 到“一鍵秒辦”，從 “求資若渴” 到 “活水潤企”，我市的改革實踐印證：營商環境沒有最優，只有更優。百萬經營主體如同繁星，照亮周口經濟高質量發展的星空，這既是周口市營商環境優化的重要成果，也是全市經濟發展的一個重要里程碑。①6