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2025年04月07日
第01版:要聞 PDF版

集中精力辦好自己的事

□人民日報評論員

美國政府逆世界潮流而動,對包括我國在內(nèi)的幾乎所有貿(mào)易伙伴出臺所謂的“對等關(guān)稅”,我國第一時間采取了堅決有力的反制措施,引發(fā)全球高度關(guān)注。當(dāng)前應(yīng)客觀分析美濫施關(guān)稅對我影響,理性看待我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢,堅定應(yīng)對美這一輪遏壓的信心。

(一)美濫施關(guān)稅將對我造成沖擊,但“天塌不下來”。此次美國政府對我加征34%的關(guān)稅,加上此前加征的關(guān)稅,將嚴(yán)重抑制雙邊貿(mào)易,短期內(nèi)不可避免地對我出口造成負(fù)面影響,加大經(jīng)濟(jì)下行壓力。

但要看到,中國是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,面對美國的關(guān)稅霸凌沖擊,我們具有強(qiáng)大的抗壓能力。近年來我們積極構(gòu)建多元化市場,對美市場依賴已在下降。我對美出口占全部出口的份額已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%,對美出口下降不會對整體經(jīng)濟(jì)造成顛覆性影響。美國內(nèi)不少產(chǎn)品對我依存度較高。當(dāng)前美國不僅在很多消費品上離不開中國,很多投資品和中間產(chǎn)品也需要從中國進(jìn)口,有若干品類依存度超過50%,短期內(nèi)在國際市場上很難找到替代來源。在全球產(chǎn)供鏈深度交融的大背景下,中美貿(mào)易不可能完全中斷。新興市場經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,日益成為我穩(wěn)外貿(mào)的重要基礎(chǔ)。我國是全球150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,2018年以來,我對東盟出口占比由12.8%提升到16.4%,對共建“一帶一路”國家出口占比由38.7%提升到47.8%,且保持較快增長勢頭。國內(nèi)市場緩沖空間廣闊,是重要的大后方。據(jù)統(tǒng)計,2024年我有出口實績的數(shù)十萬家企業(yè)中,接近85%的企業(yè)同時開展內(nèi)銷業(yè)務(wù),內(nèi)銷金額占銷售總額的近75%。國家正加快打通“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”政策堵點、卡點,擴(kuò)內(nèi)需各項政策也在加力擴(kuò)圍,內(nèi)需市場的容納效應(yīng)將日益顯現(xiàn)。

(二)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,應(yīng)對美關(guān)稅沖擊有底氣、有信心。2017年美國挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)以來,無論美國怎么打、怎么壓,我們始終保持發(fā)展和進(jìn)步,展現(xiàn)了“越壓越強(qiáng)”的韌性,這成為我們應(yīng)對外部沖擊的最大底氣。經(jīng)濟(jì)循環(huán)不斷改善。近年來我們持續(xù)優(yōu)化供給、改善需求,暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)。尤其是去年9月26日中央政治局會議后,隨著一系列增量政策落實,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。今年前兩個月,投資、消費等國內(nèi)需求增長好于預(yù)期,出口初步經(jīng)受住了考驗,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI持續(xù)回升,一季度有望實現(xiàn)5%以上的增長。科技賦能持續(xù)發(fā)力。我們抓住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一最重要的供給,堅持以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在集成電路、人工智能、人形機(jī)器人等領(lǐng)域多點突破,展現(xiàn)了中國科技創(chuàng)新的巨大活力?!翱ú弊印?、打壓遏制只會倒逼中國加快實現(xiàn)重點領(lǐng)域核心技術(shù)突破。風(fēng)險緩釋成效明顯。近年來,我們頂住內(nèi)外壓力,堅持做困難而正確的事,持續(xù)化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險。目前,三大風(fēng)險得到有效控制,處于收斂狀態(tài)。房地產(chǎn)市場交易和社會信心出現(xiàn)積極變化,一線城市回暖態(tài)勢比較明顯。各方預(yù)期不斷改善。我國長期穩(wěn)定的社會環(huán)境、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,咬定目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底的政策連續(xù)性,為企業(yè)提供了長期穩(wěn)定預(yù)期。今年以來,海內(nèi)外對我國經(jīng)濟(jì)前景的看法明顯改善,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際組織以及很多華爾街金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對我國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測,看好中國資本市場,并將中國的“確定性”視為對沖美方“不確定性”的避風(fēng)港。

(三)面對美濫施關(guān)稅的亂拳,我們心中有數(shù)、手上有招。我們已與美國打了8年貿(mào)易戰(zhàn),積累了豐富的斗爭經(jīng)驗。雖然國際市場普遍認(rèn)為美濫施關(guān)稅超預(yù)期,但黨中央對美方對我實施新一輪經(jīng)貿(mào)遏壓已有預(yù)判,對其可能造成的沖擊有充分估計,應(yīng)對預(yù)案的提前量和富余量也打得較足。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)就如何應(yīng)對美新一輪對華遏制打壓作出全面部署,強(qiáng)調(diào)要充實完善政策工具箱,根據(jù)外部影響程度動態(tài)調(diào)整政策,加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。今年全國兩會上,我們出臺的很多政策,如將今年財政赤字率確定為4%左右,運用國債資金擴(kuò)大對“兩新”“兩重”的支持等都是超常規(guī)政策的具體體現(xiàn)。

未來根據(jù)形勢需要,降準(zhǔn)、降息等貨幣政策工具已留有充分調(diào)整余地,隨時可以出臺;財政政策已明確要加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度,財政赤字、專項債、特別國債等視情仍有進(jìn)一步擴(kuò)張空間;將以超常規(guī)力度提振國內(nèi)消費,加快落實既定政策,并適時出臺一批儲備政策;以實實在在的政策措施堅決穩(wěn)住資本市場,穩(wěn)定市場信心,相關(guān)預(yù)案政策將陸續(xù)出臺;各級政府將“一行一案”“一企一策”精準(zhǔn)幫扶受沖擊較大的行業(yè)和企業(yè),支持企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略,指導(dǎo)幫助企業(yè)在盡可能維持對美貿(mào)易的同時,開拓國內(nèi)市場和非美市場。同時,我們將敦促美方糾正錯誤做法,以平等、尊重、互惠的方式,同中國和世界各國磋商,妥善解決貿(mào)易分歧。

(四)堅定不移辦好自己的事,以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對外部環(huán)境調(diào)整。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),美國關(guān)稅政策進(jìn)一步加劇全球政經(jīng)格局走勢的不確定性。作為負(fù)責(zé)任的全球大國,我們要變壓力為動力,將應(yīng)對美方?jīng)_擊視為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,以自身的穩(wěn)定發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多穩(wěn)定性。面對高關(guān)稅持續(xù)壓縮對美貿(mào)易空間,我們更要把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略,努力把消費打造成經(jīng)濟(jì)增長的主動力和壓艙石,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。一方面,從需求側(cè)入手,通過扎扎實實地推動居民增收減負(fù),提高居民的消費能力與意愿;另一方面,從供給側(cè)發(fā)力,加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),改善營商環(huán)境,支持國內(nèi)企業(yè)更多圍繞老百姓的需求提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。

面對美方的多變易變、極限施壓,我們沒有關(guān)上談判大門,但也不會心存僥幸,而是做好了應(yīng)對沖擊的各種準(zhǔn)備。上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。我們有黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,一定能夠化危為機(jī)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。正如習(xí)近平總書記所指出:“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個小池塘”。這片大海經(jīng)受得起狂風(fēng)驟雨的洗禮,抵御得住貿(mào)易寒流的侵襲,終將讓世人見證“海納百川”的從容與堅定。

(新華社北京4月6日電)

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