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□記者 張猛 孫靖 文/圖

4月，年產(chǎn)1億瓶名仁蘇打水智能化生產(chǎn)線正式投產(chǎn)；5月，全球食品巨頭巴西BRF公司簽約落戶，媧皇故都西華迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的高光時(shí)刻。

這兩大項(xiàng)目的落地，不僅讓西華成為豫東產(chǎn)業(yè)版圖上的新焦點(diǎn)，更彰顯了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的獨(dú)特魅力。“西華不僅交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，還讓我們感受到了政務(wù)服務(wù)的溫度和效率。”BRF河南工廠負(fù)責(zé)人坦言。從民生改善到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這座中原小城正以人居環(huán)境之“美”助營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促發(fā)展之“進(jìn)”。

從“一碗胡辣湯”到“一瓶蘇打水”

清晨的西華街頭，胡辣湯香氣四溢。這種傳承千年的非遺美食，如今已成為西華的富民產(chǎn)業(yè)。在逍遙鎮(zhèn)胡辣湯產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，胡辣湯料包擺放整齊，準(zhǔn)備發(fā)往全國(guó)各地。“政府不僅幫助我們申請(qǐng)了非遺，還幫助我們改進(jìn)了生產(chǎn)工藝。”老楊家胡辣湯企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。

西華胡辣湯產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展折射的正是“民生即營(yíng)商”的發(fā)展邏輯。河南百露達(dá)生物科技有限公司、焦作市明仁天然藥物有限公司考察團(tuán)隊(duì)第一次到西華考察時(shí)，最令他們驚訝的不是西華的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而是縣城里咖啡店、零食店、電影院等深受年輕人喜愛(ài)的消費(fèi)場(chǎng)所與老字號(hào)店鋪的和諧共生。

“商業(yè)配套設(shè)施完善，年輕人愿意留下來(lái)，是我們?cè)谖魅A布局名仁蘇打水生產(chǎn)基地的關(guān)鍵。”河南百露達(dá)生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人梁永旗表示。

這種民生與產(chǎn)業(yè)的共振，在西華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體現(xiàn)得更為直觀。新建的小區(qū)配套設(shè)施齊全，便利店、幼兒園、健身中心等一應(yīng)俱全。“過(guò)去招人總要解釋‘西華在哪兒’，現(xiàn)在人才更關(guān)心這里有沒(méi)有咖啡店和圖書(shū)館。”梁永旗笑著告訴記者。

從“營(yíng)商”到“贏商”

近年來(lái)，西華高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，出臺(tái)一系列惠企政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，以“放管服”改革為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展松綁賦能，讓企業(yè)“辦事不求人、發(fā)展有底氣”。

“極簡(jiǎn)審批”刷新項(xiàng)目建設(shè)速度。名仁蘇打水項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用180天。這得益于西華推行的“雙承諾+標(biāo)準(zhǔn)地”模式，企業(yè)簽訂承諾書(shū)后即可開(kāi)工。縣工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去企業(yè)辦理開(kāi)工手續(xù)要跑13個(gè)部門(mén)、交20余份材料，現(xiàn)在通過(guò)“多審合一”平臺(tái)，審批時(shí)間大大壓縮。

“陽(yáng)光執(zhí)法”護(hù)航企業(yè)成長(zhǎng)。西華大力推行“掃碼入企”工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為，切實(shí)為企業(yè)和基層減負(fù)，提升政務(wù)服務(wù)效能，打造一流營(yíng)商環(huán)境。“我們要做的就是放心干事、安心發(fā)展，讓工人有錢掙。”梁永旗說(shuō)。

從“單兵突進(jìn)”到“產(chǎn)業(yè)集聚”

走進(jìn)西華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)名仁蘇打水廠區(qū)就在西華紅酒產(chǎn)業(yè)園對(duì)面。這種布局正是西華打造產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)縮影。

“鏈?zhǔn)秸猩獭迸嘤a(chǎn)業(yè)集群。圍繞食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西華繪制出“原料種植—精深加工—冷鏈物流—電商銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落地后，縣政府立即對(duì)接雙匯、雨潤(rùn)等食品加工頭部企業(yè)，促成肉制品深加工項(xiàng)目集聚。如今，西華肉制品加工、面粉生產(chǎn)、飲品制造產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)配套率超70%。

“軟環(huán)境”鑄就“硬實(shí)力”。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓西華迎來(lái)黃金發(fā)展期：2025年一季度，全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，稅收增速達(dá)174.57%，新增經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)2.77%。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。西華將繼續(xù)圍繞“六最”目標(biāo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，探索建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制、全生命周期服務(wù)模式，在新的起點(diǎn)，以更具溫度的民生關(guān)懷、更具力度的改革突破書(shū)寫(xiě)新時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

當(dāng)前，名仁蘇打水智能化生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn)，每分鐘下線1000瓶飲品，一個(gè)個(gè)透明的飲料瓶折射出產(chǎn)業(yè)躍動(dòng)的光芒。西華這座豫東小城正以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”激活發(fā)展新動(dòng)能、以高效政務(wù)服務(wù)催生項(xiàng)目落地“加速度”、以惠企政策“組合拳”撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群“滾雪球”，昔日的農(nóng)業(yè)大縣已蛻變?yōu)樵|產(chǎn)業(yè)帶上耀眼的“智造新星”。