□記者 張猛 孫靖 文/圖

4月，年產1億瓶名仁蘇打水智能化生產線正式投產；5月，全球食品巨頭巴西BRF公司簽約落戶，媧皇故都西華迎來產業發展新的高光時刻。

這兩大項目的落地，不僅讓西華成為豫東產業版圖上的新焦點，更彰顯了當地營商環境的獨特魅力。“西華不僅交通區位優勢突出，還讓我們感受到了政務服務的溫度和效率。”BRF河南工廠負責人坦言。從民生改善到產業升級，這座中原小城正以人居環境之“美”助營商環境之“優”，以營商環境之“優”促發展之“進”。

從“一碗胡辣湯”到“一瓶蘇打水”

清晨的西華街頭，胡辣湯香氣四溢。這種傳承千年的非遺美食，如今已成為西華的富民產業。在逍遙鎮胡辣湯產業園標準化生產車間，胡辣湯料包擺放整齊，準備發往全國各地。“政府不僅幫助我們申請了非遺，還幫助我們改進了生產工藝。”老楊家胡辣湯企業負責人感慨地說。

西華胡辣湯產業的高質量發展折射的正是“民生即營商”的發展邏輯。河南百露達生物科技有限公司、焦作市明仁天然藥物有限公司考察團隊第一次到西華考察時，最令他們驚訝的不是西華的交通區位優勢，而是縣城里咖啡店、零食店、電影院等深受年輕人喜愛的消費場所與老字號店鋪的和諧共生。

“商業配套設施完善，年輕人愿意留下來，是我們在西華布局名仁蘇打水生產基地的關鍵。”河南百露達生物科技有限公司相關負責人梁永旗表示。

這種民生與產業的共振，在西華經濟技術開發區體現得更為直觀。新建的小區配套設施齊全，便利店、幼兒園、健身中心等一應俱全。“過去招人總要解釋‘西華在哪兒’，現在人才更關心這里有沒有咖啡店和圖書館。”梁永旗笑著告訴記者。

從“營商”到“贏商”

近年來，西華高度重視營商環境優化工作，出臺一系列惠企政策，為企業發展創造了良好的環境，以“放管服”改革為經營主體發展松綁賦能，讓企業“辦事不求人、發展有底氣”。

“極簡審批”刷新項目建設速度。名仁蘇打水項目從簽約到投產僅用180天。這得益于西華推行的“雙承諾+標準地”模式，企業簽訂承諾書后即可開工。縣工信局相關負責人介紹，過去企業辦理開工手續要跑13個部門、交20余份材料，現在通過“多審合一”平臺，審批時間大大壓縮。

“陽光執法”護航企業成長。西華大力推行“掃碼入企”工作機制，進一步規范涉企執法檢查行為，切實為企業和基層減負，提升政務服務效能，打造一流營商環境。“我們要做的就是放心干事、安心發展，讓工人有錢掙。”梁永旗說。

從“單兵突進”到“產業集聚”

走進西華經濟技術開發區，大家會發現名仁蘇打水廠區就在西華紅酒產業園對面。這種布局正是西華打造產業集群的一個縮影。

“鏈式招商”培育產業集群。圍繞食品加工主導產業，西華繪制出“原料種植—精深加工—冷鏈物流—電商銷售”全產業鏈圖譜。牧原生豬養殖項目落地后，縣政府立即對接雙匯、雨潤等食品加工頭部企業，促成肉制品深加工項目集聚。如今，西華肉制品加工、面粉生產、飲品制造產業集群進一步壯大，產業配套率超70%。

“軟環境”鑄就“硬實力”。營商環境的持續優化，讓西華迎來黃金發展期：2025年一季度，全縣規上工業增加值同比增長13.9%，稅收增速達174.57%，新增經營主體同比增長2.77%。

優化營商環境只有起點，沒有終點。西華將繼續圍繞“六最”目標，進一步深化“放管服”改革，探索建立跨部門數據共享機制、全生命周期服務模式，在新的起點，以更具溫度的民生關懷、更具力度的改革突破書寫新時代縣域經濟高質量發展新篇章。

當前，名仁蘇打水智能化生產線正全速運轉，每分鐘下線1000瓶飲品，一個個透明的飲料瓶折射出產業躍動的光芒。西華這座豫東小城正以營商環境之“優”激活發展新動能、以高效政務服務催生項目落地“加速度”、以惠企政策“組合拳”撬動產業集群“滾雪球”，昔日的農業大縣已蛻變為豫東產業帶上耀眼的“智造新星”。