□吳繼峰

近日，我省修訂印發(fā)《河南省安全生產領域舉報獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》），詳細列明危化、非煤礦山、工貿、交通、特種設備、住房建設、消防等7個領域、148種舉報情形，聚焦群眾關心關切，暢通舉報渠道，進一步提升群眾參與積極性。筆者以為，《獎勵辦法》的修訂印發(fā)是在以制度之力推動安全監(jiān)督從政府專責轉向全民共治。每位公民都被賦予“吹哨人”的責任，安全生產的人民防線才能真正筑牢。

舉報獎勵機制之可貴，在于其能最大限度匯聚群眾參與的強大合力。安全生產本質上是人與風險的博弈，一線工人、社區(qū)居民往往能最先感知隱患的萌動。然而長久以來，這些寶貴的“神經末梢”常因缺乏渠道和保障而沉默。新的制度以物質激勵為引，以“硬約束”為盾，實質是向社會宣告：每一雙警覺的眼睛都是安全防線不可或缺的組成部分。

制度設計的溫度最終體現(xiàn)在對“人”的深切關懷中。安全生產的核心價值是守護生命。舉報獎勵制度以重獎為表，其內核是對每一個生命尊嚴的鄭重承諾。這種制度設計其實也是向公眾發(fā)出清晰信號：你的一次主動作為，可能挽救的是鄰里鄉(xiāng)親的生命財產。當每個人都能順暢舉報消防通道堵塞或工地違規(guī)操作時，他們不僅獲得物質回饋，更收獲作為城市主人翁的責任感與價值認同。這種精神激勵遠非物質獎勵所能衡量。

安全生產的銅墻鐵壁應當從行政監(jiān)管的“單兵突進”，轉變?yōu)橹贫纫龑氯嗣穹谰€的“眾志成城”。當千萬普通人的眼睛被制度之光照亮，當監(jiān)督的熱情被有效激發(fā)，我們便織就了一張覆蓋每個角落、永不掉線的安全網。安全生產工作的責任感終將深植于每一個被喚醒、被尊重、被賦能的公民心中。舉報獎勵制度作為這種責任感的蓬勃源泉，必將讓守護安全成為人人可為、人人愿為的自覺行動。②19