未來家園安置社區(qū)
???????□晚報記者 張勁松文/圖
???????征地拆遷安置工作歷來是“第一難事”，但也是促進項目落地、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展、改變農(nóng)民生活方式
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的“第一好事”。周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱“港區(qū)”）在城中村改造中，不但把“第一好事”辦得更好，而且在當?shù)厝罕姷呐浜舷拢瑢ⅰ暗谝浑y事”化難為易。截至目前，港區(qū)無一處“兩違”建筑，拆除率、安置率均達100％。
???????在征遷安置工作中，港區(qū)改變傳統(tǒng)先征遷再安置的方式，采取先啟動安置區(qū)建設(shè)，再啟動征遷的方式梯次推進。“先安置、后征遷、重服務(wù)”的做法讓征遷居民搬得順心、住得安心、生活得舒心。
???????方法得當，征遷居民搬得踏實
???????在征遷工作中，港區(qū)按照“先安置、后征遷、重服務(wù)”的原則，引進河南巨眾置業(yè)有限公司投資建設(shè)未來家園安置社區(qū)，項目總投資約18億元，占地1210畝，分三期實施，預(yù)計2017年工程全部竣工。“只有先建好漂亮的安置房，才能讓群眾放心選房，安心搬遷，實現(xiàn)和諧平安拆遷。”港區(qū)副主任李海濤介紹，“先安置、后征遷、重服務(wù)”的做法讓征遷居民心中有底，搬得踏實，讓群眾切實感受到居住條件的提高。
???????12月3日，港區(qū)啟動韓橋、尹莊自然村的征遷工作。12月20日為正式簽訂協(xié)議的第一天，被征遷戶爭相排隊選房、簽訂協(xié)議。當天，港區(qū)就完成拆遷安置協(xié)議總?cè)蝿?wù)的84.6％。港區(qū)制定的港區(qū)房屋征收補償安置方案，按照一戶一宅的標準可置換240平方米的安置房，每處宅基地安置價購買安置房最多為240平方米。征遷戶原有房屋建筑面積不足240平方米的，差額部分按規(guī)定價格購買安置房，政策性補助、獎勵政策照常享受。即使是空地，每平方米仍然給予合理補償。這樣，有效遏制了“兩違”現(xiàn)象，港區(qū)無一處“兩違”建筑。
???????目前，港區(qū)利用22個村整合土地13000畝。其中，2200畝用于建設(shè)兩個大型社區(qū)，10000畝用于一級開發(fā)。這樣既解決了安置房建設(shè)資金的問題，同時優(yōu)化了投資環(huán)境，實現(xiàn)了滾動開發(fā)的良性循環(huán)。目前，未來家園（一期）已經(jīng)建成多層建筑15棟，468戶住宅全部達到入住條件，部分群眾已入住。
???????措施得力，港區(qū)無一處“兩違”建筑
???????港區(qū)黨委、管委會按照市委、市政府關(guān)于加大“兩違”治理的工作部署，緊緊圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”，采取“疏堵結(jié)合”的方式，堅決做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，從源頭上遏制“兩違”現(xiàn)象，開創(chuàng)了當前港區(qū)無一處“兩違”建筑的良好局面。
???????圍繞“抓早”，港區(qū)要求李埠口鄉(xiāng)各行政村包村干部和行政村主要負責(zé)人切實履行職責(zé)、細心排查。每天17時前，將“兩違”排查情況上報給掛點干部，掛點干部上報給鄉(xiāng)黨政“一把手”，鄉(xiāng)黨政“一把手”上報給港區(qū)城管委。如發(fā)現(xiàn)有“兩違”行為，負責(zé)人第一時間報告，以確保“兩違”現(xiàn)象“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
???????圍繞“抓小”，港區(qū)完善動態(tài)巡查機制，建立“定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任”的巡查機制，加強對各村組、邊角地帶的監(jiān)管，特別對“兩違”建筑多發(fā)、易發(fā)的區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查，確保巡查全方位、無死角、無遺漏。
???????圍繞“抓苗頭”，堅持“疏堵結(jié)合”的方式。“疏”即：對有剛性需求、宅基地手續(xù)完善、位于項目建設(shè)區(qū)域外的群眾，按照相關(guān)規(guī)定解決群眾的合法、合理訴求，維護群眾的合法權(quán)益。對位于項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的群眾，按照“先安置、后征遷”的方式，將群眾安置到干凈整潔、設(shè)施齊全的未來家園安置社區(qū)。“堵”即：通過宣傳，讓家家戶戶了解“兩違”治理工作。同時對“兩違”行為，采取“露頭即打”的態(tài)度，按照“四個堅決不賠”（亂搭亂建的堅決不賠；亂插亂種的堅決不賠；按政策一次性青苗補償后，再耕再種的堅決不賠；在依法拆遷中，無理糾纏的堅決不賠）的原則，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。同時，及時總結(jié)“兩違”典型案件，予以曝光。
???????12月22日16時許，記者來到港區(qū)未來家園安置社區(qū)。社區(qū)內(nèi)一座座居民樓拔地而起、設(shè)計美觀，道路兩側(cè)種植了常綠樹木。記者來到社區(qū)居民孫立華家。孫立華家室內(nèi)裝修簡潔大方、擺設(shè)也很講究。“我對政府的征遷政策非常滿意。如果不滿意，肯定不會這么快就搬過來。”孫立華說，她是李埠口鄉(xiāng)孫樓臺行政村9組村民，原來居住的村莊道路雨后十分泥濘，交通也不便利。“我家之前有3間破瓦房。征遷中，我們補給政府3萬元的差價，現(xiàn)在分得兩套安置房，一套現(xiàn)房、一套期房。在這里居住，好像住進了城市。社區(qū)干凈整潔、交通便利。附近還有學(xué)校，孩子上學(xué)也方便。”
???????隨后，記者來到居民王學(xué)軍家中。王學(xué)軍在看電視，茶幾上放著一壺茶。王學(xué)軍介紹，他是李埠口鄉(xiāng)姜莊行政村李營自然村村民，是今年10月份搬到這里的。他家原有的房屋是房齡近20年的兩層樓房，建筑面積300平方米左右。征遷中，他分得240平方米的住房，還有14萬多元的補償金，“對于政府的征遷政策，我滿意得很。社區(qū)道路平整、環(huán)境優(yōu)美，晚上還有路燈，住在這里真‘得勁兒’，我80多歲的父親一直夸政府的政策好啊！”
???????李海濤介紹，目前，未來家園安置社區(qū)已經(jīng)建立了黨組織和社區(qū)管理辦公室，引進了大型物業(yè)管理公司，內(nèi)設(shè)便民服務(wù)大廳、社區(qū)衛(wèi)生室、文化活動室、圖書室等基本服務(wù)設(shè)施，居民們不出社區(qū)大門就能享受到辦理戶口、醫(yī)保、低保、五保等相關(guān)服務(wù)。
